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2005年镇党委、政府工作打算

fanwen
,我镇要在区委、区政府的直接领导下,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署,坚持以科学发展观统领经济发展全局,在泉港发展大局中找准定位,在应对竞争中自加压力,在克服困难中拓展空间,在完善自我中谋求发展。重点要“做好三个加快、三个加强,实现六个突破”:

  1、加快推进工业化步伐,在工业发展上实现新突破。

  具体要抓好:一是加快载体建设。做好建设用地清理工作,抓紧办理一批土地使用证,为我镇今后发展做好用地储备。进一步完善前欧工业区的基础设施建设,做好工业区扩征工作,推进工业区向东、向南拓展延伸。做好恒昂工贸、泉诚轻工等项目的协调服务,促其尽快建成投产。二是完善项目建设推进机制。建立和完善党政领导包抓项目工作责任制、目标业绩考核制,主动帮助企业解决生产中的困难和问题。重点做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、净化水处理厂、坝头溪防洪排涝工程等重点建设项目的协调服务工作。督促在建的辉大实业、晨曦包袋、嘉盛石艺、凯丽化工、江南石材、泉诚轻工、鑫煌石材、安兴二期、聚华企业、明志商贸、金亿科工贸、川崎针织、凯尔宠物、腾达家私等14个项目加快进度,并早日建成投产。三是抓好招商引资工作。以劳动密集型企业为招商引资的主攻方向,积极鼓励创办家具、鞋材、工艺品、不锈钢装饰品、塑胶制品等新型加工企业,争取新创办来料加工企业12家;加大对招商活动和招商引资奖励措施的资金投入,进一步完善招商引资激励机制;努力创新招商引资形式,在招商主体上积极鼓励企业业主招商。

  2、加快结构调整步伐,在服务“三农”工作上实现新突破。

  一是扎实推进农业结构调整。在稳定粮食生产的基础上,在邱后、五社、秀溪等村建设以马铃薯、甜椒、甜玉米、油菜籽、食用菌等为主的蔬菜基地1200亩,在清美、驿坂、寨后、黄田等村建设速生林基地6000亩,在小坝、溪西、樟脚、土型等村建设黑山羊基地4个,存栏量在1000头以上。二是大力发展农产品加工业。继续扶持建中集团、西青畜牧有限公司、争艳农场、绿笛果园等农字号企业发展壮大,同时,争取引进农产品加工企业落户。三是加强农产品营销体系建设。大力培植农村综合服务组织和农产品运销组织,促进农产品流通。四是推进农业产业化。继续深化土地流转制度改革,推进集体林权制度改革,抓紧制定林业发展规划,保护、发展内山生态林。加快农村小型水利工程设施产权制度改革,实施山地开发利用报备制,全面理顺、规范历年的村集体林果场、山地承包合同。按照“依法、自愿、有偿”的原则,逐步发展适度规模经营,切实提高农业集约化和产业化水平。五是推进农村富余劳动力非农化。争取完成600名劳动力转移。六是推进农业生产无险化。重点抓好病险水库、堤坝除险加固工程,抓好坝头溪防洪排涝整治工程,完善森林防火林带建设,加强病虫害预测预报体系建设。

  3、加快推进城镇化进程,在发展第三产业上实现新突破。

  具体要做好:一是扎实推进改旧建新。扎实推进镇区建设,加快实施国道324线两侧的松园、溪头、路口、涂岭等村的改旧建新工作。深入开展农村违法抢建整治活动,全面规范农村个人建房管理。配合做好福厦高速铁路建设征拆安工作。二是重视发展旅游业。重点做好菱溪、泗洲、山外等水库群和笔架寺、闽林始祖、石山宫、虎岩寺、乌面宫、古驿道等旅游资源的规划、整合、保护和开发。坚持“谁投资、谁受益”原则,鼓励集体、个人、外资等参与旅游投资,进一步完善各旅游景点的配套设施建设。三是继续扶持市场建设。继续扶持涂岭农贸市场,在路口建立农产品批发市场,依托即将建设的龙头岭长途汽车站,规划建设专业批发市场,推进二、三产业发展,促进消费市场繁荣。

  4、加强民主法制建设,在维护社会稳定上实现新突破。

  一是积极推进民主政治建设。坚决支持人大和政协开展工作,重视发挥工会、共青团、妇联、计生协会、离退休党支部、老协等组织的桥梁和纽带作用。进一步落实“四五”普法规划,强化依法治镇战略的实施。二是深入开展创建“平安涂岭”系列活动。切实加强社会治安综合治理,严厉打击“六合彩”及各类违法犯罪活动,抓好重点整治村、单位的整治工作,进一步完善镇、村治安防控体系建设。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。三是高度重视安全生产工作。层层落实安全生产责任制,切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好“三合一”厂房等的整治工作,加大对安全事故的处理和责任追究力度,坚决杜绝重大安全事故发生。

  5、加强精神文明建设,在推进社会事业协调发展上实现新突破。

  一是加强精神文明建设。深入实施《公民道德建设实施纲要》,继续加强未成年人思想道德建设,全面推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果,提高教育实效。巩固提高宽裕型小康村、文明村的创建成果,加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“诚信涂岭”创建活动。二是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。严格执行计生目标责任制,重点抓好“双查”、节育措施、社会抚养费征收、计生例会等常规工作,对未及时到位的计生对象要及时采取有效措施,依法落实到位。全面提升优质服务水平,确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系,全面实施农村居民最低生活保障,做到应保尽保。加强乡村道路建设,争取完成路面硬化约18公里。加强卫生工作,全面实施新型农村合作医疗保险制度,完成1.5万人的参保任务,争取完成涂岭卫生院建设。深入开展爱国卫生运动,深化改水、改厕工作,建设镇级垃圾转运站和一批村级垃圾收集圈。大力发展文体事业,做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。

  6、加强镇村干部队伍建设,在提升执政能力上实现新突破。

  一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的,以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,全面提高党政领导干部的思想政治素质,不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制,切实强化党员干部廉洁自律意识,树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制,严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制,切实增强镇村干部队伍活力。继续实行村级分类指导制度,将全镇21个行政村划分三个层面,努力扩大第一层面,稳定第二层面,消除第三层面。属于第一层面的,实行村级自治;属于第二层面的,列入工作片管理,派驻村干部挂钩联系;属于第三层面的,切实加大帮扶力度,实行领导挂点、干部下派挂职,有针对性地帮扶,促进提高。

  四、恳请区委、区政府帮助解决的几个问题

  1、关于对国道324线以西土地进行控制性详规的问题。

  我镇国道324线以西近150km2的土地到目前为止尚未列入城市总体规划,山、水、地无序开发现象极为严重,矿山资源遭到滥采滥挖,自然景观、植被遭到破坏。长此以往,将严重制约泉港今后的发展空间。因此,恳请区委、区政府将国道324线以西的土地纳入泉港城市发展的重要延续载体,尽快做好涂岭镇近150km2土地的地形图测绘、控制性规划,合理保护和开发涂岭镇的山、水、地、旅游景点等宝贵资源,为泉港今后发展提供足够的空间。

  2、关于扶持和加快国道324线两侧改旧建新和企业发展的问题。

  目前,我镇福厦路两侧有大量砖木、石结构的旧民居,既

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