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加强党风廉政建设,推进土地资源向土地资本转变

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用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、办证;(2)禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人批条子、打招呼;(3)禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的案件和土地、矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务;(4)禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权,探矿权、采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作;(5)禁止接受基层单位和管理相对人的现金,有价证券,以付凭证或有碍公务的宴请招待,报销应由本人或亲友承担的费费。以上各条禁止事项,国土资源管理系统全体工作人员必须严格遵守,违者将追究当事人责任。全市国土资源系统各级干部职工必须严格执行,纪检监察部门要加强监督检查;对干部职工廉洁从政的突出问题,苗头性、倾向性问题,要及时采取措施,切实加以预警和预防。

  ㈡严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。

  2004年,查办案件要以党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律为准绳,维护群众利益为重点,着力查处违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。要切实加大执法执纪监督力度,从严查处国土资源管理中利用行政审批、行政执法等职务便利谋取私利的案件和进行权钱交易的案件;领导干部插手和干预经营性土地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度的案件;征占土地中损害群众利益,造成恶劣影响的案件;领导干部严重腐化堕落的案件;违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件;基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。

  要加强信访举报工作,建立有效的信访处理机制,注意从中发现苗头性、倾向性问题和案件线索。继续加强与检察机关协调、配合,共同预防职务犯罪。重视发挥查办案件在治本方面的作用,通过剖析案件,教育干部职工从中吸取教训、警钟长鸣,同时改进管理、完善制度,从源头上防治发生违法违纪案件。

  ㈢加强党风政风建设,纠正损害群众利益的不正之风。

  国土资源系统党风政风受到社会的普遍关注。去年在全系统开展的行业作风集中教育整顿活动收到明显效果,广大干部职工作风发生了明显变化,今年要巩固和深化。按照“纠建并举”的方针,重点要抓好以下工作:

  1、着力解决损害群众利益的突出问题。国土资源管理工作,关系经济发展、社会稳定和人民群众的根本利益,依法维护好、实现好、发展好人民群众的利益,是国土资源管理工作的出发点和落脚点。要从讲政治和全局的高度,深刻认识解决侵害群众利益问题的重要性和紧迫性。今年,一是继续深入开展清理整顿各类开发区,坚决制止和纠正违规擅自设立开发区,严格执行基本农田“五个不准”和非农建设用地“六个不报批”等规定。三是切实解决拖欠、挪用、载留征地补偿和拆迁安置不落实的问题。四是全面整治无证开采、越界开采、乱采滥挖、非法转让、破坏资源、破坏环境等各类违法采矿行为。五是严格执行财政部、国家发展改革委、农业部关于公布农民建房收费等有关问题的通知,坚决纠正农民建房用地乱收费行为,深入开展农民建房用地收费专项治理。六是认真落实国土资源部、省厅推出的十项和十二项行政为民措施;坚决纠正公务活动中乱收乱罚、吃拿卡要、刁难群众,以及执法不严、办事不规范、服务意识差、办事效率低等问题。

  2、进一步推进政务公开工作。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于在市(州)和省级行政机关全面推行政务公开工作的意见》和市委、市府、省厅的安排布置,各县(市、区)局要充分认识全面推行政务公开工作的重要性和必要性,加强领导,采取切实有效措施,进一步推进政务公开工作。一是建立责任制,明确责任人,加强监督检查。二是突出重点,注重实效,防止形式主义。三是积极探索经常性工作及时公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开,动态工作创造条件公开,不断提高政务公开内容的公开率、合格率和满意率。

  3、抓

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