（3）加快社会保障体系建设。按照扩大覆盖面，提高保障水平的总体要求，认真落实“两个确保”、“两个保证”和“两个低保”，搞好“三条保障线”的衔接，切实做到应保尽保。加快养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障体系建设，加强社会保障基金的监管。动员各方面力量广泛开展形式多样的捐赠和“送温暖、献爱心”活动。建立和完善对低收入者救助制度，切实解决好城乡困难家庭的实际困难。
以上第(1)(3)项工作由同志负责，第(2)项工作由同志负责。
五、关于加强民主法制建设，巩固发展团结稳定的社会局面。
（1）坚持和完善社会主义民主制度。积极支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用。全面贯彻党的民族、宗教政策。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等人民团体的工作。进一步扩大基层民主，深化政务、村务、厂务公开，完善村民、社区居民自治制度和职工代表大会制度，保证人民依法直接行使民主权利。加强法制建设，深入开展普法工作，提高全民法律素质，促进依法行政和公正司法，进一步加快依法治县进程。
（2）切实做好群众来信来访工作。坚持和完善党委、政府定期研究信访工作、党政领导信访接待、研究处理重大上访问题联席会议、领导包案、信息报送和责任追究等制度。进一步落实信访工作责任。继续严格执行“分级负责、归口办理”的信访工作原则，重点解决集体上访、重复上访和越级上访问题，着力解决历史遗留问题，坚决杜绝赴市、赴省、赴京上访，把问题解决在当地，矛盾消化在萌芽状态。正确处理人民内部矛盾，带着深厚感情解决群众提出的问题，防止扯皮推诿、简单粗暴造成矛盾激化和重复上访。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，努力从源头上化解矛盾。
（3）围绕创建“平安固安”，全面落实社会治安综合治理各项措施。继续深化与法轮功等各种邪教组织的斗争，在农村普遍开展“崇尚科学、关爱生命”宣传教育活动。深入开展严打整治斗争，严厉打击杀人、盗窃、抢劫等犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压态势。认真落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑防范体系，加强对社会面的控制，为人民群众创造安居乐业的社会环境。健全农村“两会一队”等群防群治组织，做到人员充足，工资补助足额按时发放。治保、民调、治安巡逻队等群防群治组织做到领导、组织、任务、制度、报酬“五落实”。要通过创新机制，切实发挥各层面的作用，形成全民参与的社会治安防范格局。扎实做好预防青少年违法犯罪工作,继续做好矛盾纠纷排查调处工作。
（4）高度重视安全生产工作。认真落实
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