三、运作模式：
从莲峰山区的实际情况和近年来在山区开展工作的经验来看，以“公司+协会+农户”的形式运作更为可行。以华莲科技有限公司为龙头，通过公司与行业协会签订提供种苗、技术服务和产品销售合同，行业协会与农户签订提供种苗、生产技术规范要求和产品回收等合同，形成由公司到协会向农户延伸的农业生产、技术服务、产品销售的产业网络，构建由公司牵头，协会组织协调，统一供种、统一技术规范、统一产品标准和统一销售的“公司+协会+农户”生产经营模式。
公司与行业协会签订统一供种、统一技术规程、统一产品标准和统一回收产品的经济合同，在协商互利的原则上为生产者提供最低保护价，或签订统一的产品收购价，协会应负责按要求组织好生产、技术规程措施落实和产品回收，协会对符合产品标准要求的会员产品应优先收购，在技术和资金扶持上会员也具有优先权。通过经济合同，以协会为纽带，将公司与农户连接起来，既将农户有效组织起来进入市场，并能以优质产品占领市场，提高产品的竞争力，又能借助协会的缓冲作用，使公司避免与过多分散经营农户直接打交道，利于经济合同的执行，提高公司诚信度，降低公司经营成本。
依托田中村八斗茶场和茶仔洋自然村较为集中连片的农地创办示范基地，示范基地内分成规范化技术示范园，生态示范园和新优品种引进试验园，以发展高优农业、结合开发，向生态型、设施型农业发展，包括种养周期相对长的果树、竹等和周期相对短的鸡、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多样性、生态型、立体式的高优农业示范基地。示范基地建设具有经营风险，同时，做为龙头带动农民发展生产，引导农民进入市场，又要为广大农民分担市场风险，为此，需要上级有关部门帮助解决无偿启动资金的支持。
四、阶段性工作安排
1、组织技术骨干和生产大户参加技术培训；
2、组建村行业协会；
3、组建具有独立法人资格的华莲科技有限公司；
4、帮助农户设计发展模式，引导农户发展适销对路的有机蔬菜。
5、积极引导农户发展家庭养殖业。
五、对农户的扶持措施：
为了确保山区生态的良性循环，使有机农业生产向规范化、多样化方向发展，应积极扶持各村的重点户、示范户，使他们成为有机农业发展的带头人。扶持措施如下：1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助；2、资金扶持：选择10户，每户扶持资金至少3000元，需资金3万元以上；3、实物扶持：提供猪苗、种兔等，折合资金约需2万元；4、生产大户的扶持：对生产规模达到30亩以上的生产大户，视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。
六、资金需求
1、田中村创建有机农业示范基地建设总投资需30万元，第一期（2004年）需15万元，其中：基础设施（含基地内机耕路、水利设施、禽舍、牛栏场部等）需9万元，复垦投入1万元，果蔬种苗1万元，种植管理2万元，牛、鸡苗等2万元。
2、示范户、重点户发展扶持资金需6万元，以实物扶持方式为主。
上述二项合计需资金21万元，由于村集体经济空白，难以筹措大量资金，计划发动群众集资入股创办示范场（村集体股份为主）仍有16万的资金缺口，需上级能给予大力支持。
另：2003年11月第一批技术骨干和生产大户9人已参加了我市扶贫办组织的有机蔬菜培训的学习，现正在复垦农地备种，拟于2月下旬播种。
城南镇人民政府
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