在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，从XX年到XX年，我镇实施了第四个五年法制宣传教育规划，完成了规划确定的各项任务，取得了明显成效。宪法和法律基本常识广泛普及，广大公民的宪法观念和法律意识不断增强，学法守法护法和依法办事的社会氛围基本形成；依法治理工作全面推进，各项事业的法治化管理水平不断提高，推进了民主法制建设和依法治市进程，为我镇的改革发展稳定做出了积极贡献。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“实施五五普法规划，开展法制宣传教育，提高全民法律素质，形成遵法守法，依法办事的社会风气”的要求，明确了“五五”普法在“十一五”期间的重要任务。中共中央、国务院转发了中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划。法制宣传教育是一项在党的领导下，由政府主导、全社会共同参与的社会公益性事业，是提高全民法律素质和各级领导干部、公务员依法行政水平的有效途径，是贯彻依法治国基本方略，大力推进依法治镇的基础性工程，是推动我镇在新的起点上实现经济、政治、文化和社会又快又好发展的重要保障。在新的历史时期，要在传播法律知识、弘扬法治精神、增强全社会法律意识方面发挥新的更大作用。为此，根据中共中央、国务院和省、市、县委、政府的部署，结合我镇实际，特制定在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划。
一、指导思想、基本目标与工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照依法治国基本方略和构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕全国、全市全县以及我镇国民经济和社会发展“十一五”规划的宏伟目标，紧紧围绕党委政府的中心工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为建设“平安ＸＸ”、“法治ＸＸ”、“和谐ＸＸ”营造良好的法治环境。
（二）基本目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全体公民的法律意识，提高全体公民的法律素质；进一步增强公务人员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
（三）工作原则
一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实。
二是坚持围绕中心、服务大局，保障和促进全镇“十一五”规划的顺利实施；
三是坚持以人为本、服务群众，把提高公民的法律素质、促进人的全面发展作为始终不渝的奋斗目标，着力解决群众关心的热点、难点问题。
四是坚持突出重点、统筹兼顾，促进普法依法治理工作全面发展。
五是坚持求实创新、与时俱进，不断创新普法依法治理理念，拓宽工作领域，丰富工作内容，改进工作手段，形成长效机制。
六是坚持从实际出发、分类指导，努力增强普法依法治理的针对性和实效性。
二、主要任务
一是突出开展以宪法为核心的法制宣传教育。通过对《宪法》修正案和加强党的执政能力建设纲领性文件的解读和宣传，继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，增强村社干部、单位部门工作人员和领导干部和国家公职人员的法制意识，不断提高依法行政能力，促进依法行政进程。
二是突出加强行政法律法规的宣传教育。加强公务员和机关工作人员的法制意识，进一步宣传《公务员法》、《公务员依法行政读本》，宣传《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政监察法》《行政许可法》等行政法律法规。
三是突出与稳定发展密切相关的法律法规的宣传。
――要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的学习宣传，培育公民人口意识、节约意识和环保意识，推进资源节约型和环境友好型社会建设。
――要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、社会稳定等等与群众生产生活密切相关的法律法规，提高依法规范群众生产生活的能力和水平。
――要围绕建设社会主义新农村，推进农业农村现代化，重点学习宣传与农村土地征用、承包地流转、塘库堰包等相关的土地法、农业法、森林法、水土保持法等法律法规。
――要学习宣传维护社会稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；大力开展基层民主自治的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法信访法制教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力，预防和减少社会矛盾。开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
――要针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，开展以打击食品、药品、农资等制售假冒伪劣商品行为和商业贿赂为重点的法制宣传教育；以打击规避招标、假招标和转包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育；以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育；以整顿音像市场、娱乐市场，打击非法“网
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