三、加强农村基础建设，改善农民生产生活条件
1、加强和平村基础设施的建设。加快村路建设。形成城乡通达的公路交通网络，建立村路建设和养护的长效机制，切实解决农民出行难问题。“十一五”期间，准备投入15万元改造通往峪子沟工业园区的桥梁2座。
2、完成水泥路以及村级公路硬化工程。2006年完成对和平村一组巷路的改造，投资10万元，铺设一条长450米，宽5米的水泥路面，2007年10份以前完成对和平村全部巷路的硬化，预计铺设水泥路面5000平方米，准备投入资金30万元。
3、2008年10月以前，预计投入25万元，对和平村峪子沟工业园区的供水系统进行重新铺设，全面加强工业园区的基础设施配套建设，为招商引资提供完备的硬件支持。
4、加快农村住房建设。2009年开始，结合大石桥市政府城区的规划设计，启动“安居工程”，在和平小学路南或现在的富丽社区路南（和平村一组）临繁荣大街，开展住宅建设试点，建设一个商贸居住区，加快推进城镇化。逐步改造村民老的住宅区，不仅要让村民买得起，而且要让老百姓住得起，住的安心。2007年开始，对全村困难户人员的住房情况再进行一次全面的摸底调查，由村集体承担全部困难户住房的维修和建设费用，2007年底，在全村范围内彻底消除危房、险房户。
5、进一步治理村环境。启动环境整治工程，突出搞好改路，污水通过明渠、暗沟排放，从2007年开始每年投入5万元，对峪子沟河、小北河每年清理两次，2007年3月对工业大街至峪子沟的村路两侧重新绿化，预计重新植树4500棵。投入资金10万元，实现村屯四旁绿化，鼓励农户庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整治、生活舒适的新乡村，做到人居与自然趋向和谐。
四、发展公共事业，推进农村社会全面进步
1、发展农村教育事业。从2007开始逐年增加对和平小学的资金投入，整合农村教育资源，推进集中办学，不断改善农村办学条件，以现有的小学为基础，利用4年的时间把和平小学发展成为一所集幼教、学龄前、特长培训等含概所有少年儿童教育项目的教育中心。把和平小学建设成为大石桥市一流的学校，通过对学校各项硬件设施的入，实现城乡优质教育资源共享。从今年起，用四年的时间，逐渐实现在全村范围内实现义务教育阶段学生全部免除杂费。
2、发展农村卫生事业。不断增加投入，每年给予村卫生所一定数额的补贴，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。加快农村医疗卫生人才培养，提高农村疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力。
3、完善新型农村合作医疗制度，争取到2008年普及参合的农业家庭户达到100%，对于农村困难户的参合资金由村里承担。加强农村计划生育服务网络和设施建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、生殖健康推进计划和“少生快富”扶贫工程。继续稳定农村低生育水平，提高人口素质。
4、探索农村最低生活保障制度，完善农村困难群体的救助制度。加强农村文化基础设施和公共文化服务体系建设，建设农村文化活动场所，广泛开展文明户和文明村镇创建活动，倡导文明、健康、科学的生活方式，培育新型农民，提高农村文明程度。完善农村社会保障制度。逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。全面建立农村居民最低生活保障制度，逐步提高低保标准，做到应保尽保。完善医疗救助制度，提高大病救助比例和标准，防止农民因病致贫、因病返贫。引导农村从业人员参加农村社会养老保险，逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。农村五保户集中供养比例达100%。
五、推进农村民主政治和精神文明建设，建设农村和谐社会
1、加强农村基层组织建设。以建设新农村为主题，深入开展保持共产党员先进性教育活动，结合农村实际，解决农民最关心的重点问题。继续开展农村党组织“三级联创”活动，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。大规模培训农村干部，建设高素质的农村基层干部队伍。发挥农村共青团和妇联组织的作用，积极参与新农村建设。
2、加强民主法制建设。认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让农民
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