一是努力打造都市型现代农业,把一产做优。深化农业结构调整,推进农业产业化经营、集约化发展。以完善产业经营链条,提高农民组织化程度为重点,强化跨区域农民专业合作社建设。大力实施“品牌战略”,发展“高产、优质、高效、生态、安全”的生态农业、有机农业,广泛开展有机食品、绿色食品认证工作,推进首都有机农产品标准化生产基地和休闲农业园区建设,加快城郊型农业向都市型现代农业转变。计划新建农业标准化生产基地30个;新发展有机食品生产基地1万亩;新建有机畜产品生产基地5个、奥运蔬菜生产基地3000亩。继续培育唯一性特色产品,打造区域名优品牌,以黄土坎鸭梨、云岫苹果、御皇李子、大城子红肖梨、**甘栗、密水有机鱼为重点,启动“221”特色产业基地建设工程。依托骨干景区和龙头企业,重点实施**农业生态水景观光园、红酒文化产业带、互润农业生态园等八项休闲农业建设工程。依托农业龙头企业,实施红薯产业化、芦笋产业化等六大农业产业化工程。加快发展循环农业,大力开发节约资源和保护环境的农业技术,积极推广废弃物综合利用技术和可再生资源开发利用技术,大力发展节地、节水、节肥、节种的节约型农业。加快完善科技、资金两大支撑体系建设,实施畜牧防疫体系建设,完善畜牧养殖场粪污治理设施。整合区域信息资源,建成全县农业综合信息平台,为农业发展提供信息支撑。全年农村经济总收入同比增长10%以上。
拓展农民增收渠道,促进农民收入持续稳定增长。大力拓展农业劳动力的就业空间,促进农业劳动力向城镇集聚和向非农产业转移,通过减少农民,实现富裕农民。通过政府购买服务的形式,延伸生态补偿机制,开发生态建设就业岗位。围绕农村社会公共管理、公益事业、公用设施维护等领域,开发新的就业岗位,促进农民增收。
二是着力发展环境友好型工业,把二产做强。以内涵式发展与招商选资为重要途径,坚持自主创新与引进技术并举,积极研究降低资源占用率、降低能耗、降低污染、提高产出率的有效途径,大力发展循环经济,加快国家生态工业园区和生态型农民就业产业基地建设。全年计划实施ISO14000环境管理体系认证企业30家;完善开发区公共支撑体系,完成220千伏输变电站工程。千方百计拓宽融资渠道,盘活闲置土地600亩、厂房12万平方米;积极扶持企业技术创新,实施重点技术改造60项,逐步淘汰能耗大、污染严重的企业。走集约化发展道路,积极培育龙头企业,做大工业实体规模,发展工业产业集群。重点抓好开发区绿色农产品加工基地、华源仁济医药物流基地、北汽福田汽车空调器生产等5000万元以上大项目建设。计划五大工业主导行业工业增加值达到16.5亿元,在工业增加值中的比重达到53%以上。坚定不移地抓引进,坚持抓大项目不放,重点抓好两条产业发展带的招商引资工作,着力引进附加值高、资源消耗低、环境污染少、就业能力强、市场前景好的工业项目。坚持“招商与安商”并重,大力加强“一区两带”基础设施建设,不断增强政府服务功能,依法规范投资者行为,进一步强化各级干部和农民群众的开放意识和法律观念,营造良好的经济发展氛围。确保项目“引得来,留得住,开工早,见效快”。积极促进首都高校产业基地、北京服装生产基地、北京汽车零部件生产基地和总部经济基地的形成,努力扩充经济总量。全年计划完成工业增加值31.2亿元,同比增长15.6%。
稳妥地推进建筑企业转型,培育集开发、设计、施工为一体的龙头建筑企业,抢抓北京筹办奥运会机遇,深入实施“走出去”战略,开辟新的发展空间。做好新型墙体材料的核验工作,充分利用铁矿尾矿等本地资源,发展环保节能型绿色建材。做好生态休闲房地产开发试点,确保2006年新建住宅全部达到65%节能设计标准,推进原有住宅、农村住宅的节能改造。完善建筑工程监督管理体制,整顿规范建设市场。实施标准化管理,全面打造绿色环保工地。2006年,建筑建材及房地产开发业计划实现增加值5.6亿元,同比增长12%。
三是积极发展休闲旅游业,把三产做大。大力实施“一山、
一带、两河、一湖、一中心”开发战略,强化休闲观光综合功能,重点发展生态观光旅游休闲、度假旅游休闲、生态农业参与休闲、“农庄式”休闲,构建具有**特色的休闲经济体系,打造京津“休闲之都”。采取市场化运作方式,启动潮河科技产业带开发,抓好欧洲城、水景观光园、优龙度假庄园三期、吉马红酒庄园、张裕卡斯特酒庄、巨龙庄园等重点项目建设。推进白河休闲产业带开发,年内完成月亮河大酒店主体结构建设;加紧云蒙山北石城至郎房峪一期道路建设,力争10月底建成通车;启动云蒙山景区建设,建设自驾游线路;抓好田园度假村扩建、白道峪溶洞开发等重点项目建设。制定旅游产品的整合提升方案,加大旅游产品和旅游纪念品的开发力度。完成黑龙潭、云岫谷、司马台景区的提升规划和全县交通干线的旅游景观设计。建成十里堡旅游服务中心。加强对全县旅游从业人员的培训。全面推进绿色景区、绿色饭店创建工作。新建10个高档次休闲渔业园区和5个高标准农业休闲观光采摘园,将**水库上游23家休闲渔业小区建设成环保型小区。提升民俗村的整体水平,建设10个生态民俗旅游村。
发展特色商业,完善便民服务网络。继续加大商业结构调
整,着力改善社区和农村消费环境。高标准改造一批社区和农村集贸市场,建成1?2个再生资源回收市场,建立农业生产资料批发超市和一批农业生产资料专营便利店。积极发展现代物流、会展经济等现代服务业。扩大利用外资规模,拓宽对外贸易渠道。
(四)大力推进生态文化建设,积极培育文明乡风
全面开展绿色创建活动。广泛动员全社会积极参与绿色文明社区、绿色学校、绿色医院、绿色景区、绿色饭店、绿色交通、绿色商场、绿色工地、绿色单位、绿色家庭等十大绿色创建活动,在全面创建的同时,抓出一批先进典型。生态办成立“创绿”办公室,统一
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