3.实现“五保”对象应保尽保。严格按个人申请、民主评定、村务公开的程序，将符合条件的孤寡老人、孤儿全部纳入五保供养范围，发给《农村五保供养证》，每人每月补助100元；同时将“五保”对象全部纳入农村医疗救助范围，每次住院按规定标准给予最高2000元的医疗费用补助。
4.做好老龄工作，对百岁老人和90岁以上老人予以生活补助。进一步扩大城镇基本养老保险覆盖面。
5.实现补助款专款专用。各类补助均由金融机构代发，每季度发放一次，确保及时、足额发放。
四、教育资助行动
㈠本项行动由县教育局负责。
㈡主要内容：全部免除义务教育阶段中小学生学杂费及教科书费；为义务教育阶段困难寄宿制学生给予生活补助；解决寄宿制学校的洗浴设备；解决好进城务工人员子女义务教育问题。
㈢具体措施：
扩大“两免一补”覆盖范围。实施“两免一补”政策，全部免除义务教育阶段12382名学生杂费260万元和教科书费142万元；对5313名贫困寄宿制学生提供生活补助297.1万元（进城务工经商的农民子女在城市义务教育阶段学校就读的，享受同等政策）。改善寄宿制学生就读条件，筹集资金40万元改善藏文中学、福田中学两所学校的盥洗条件。新增寄宿制学生1350人；中小学远程覆盖率达到100%；残疾儿童在校学生达到17人。
五、医疗保障行动
㈠本项行动由县人事劳动和社会保障局、县卫生局负责。
㈡主要内容：目标任务是：加大新型农村合作医疗制度宣传力度，参合率达到94%。实施农村医疗救助，资助参合人数1924人、大病医疗救助635人，人均医疗救助达到272元。城市低保年人均医疗补助水平达到50元。将全县大骨节病患者全部纳入农村医疗救助，Ⅲ度、Ⅱ度、Ⅰ度患者月救助标准分别为80元、30元、15元。
㈢具体措施：
1.推动“新合”工程。扩大新型农村合作医疗制度参合率，将农村长期生病、因残、看病难的贫困户和所有五保户纳入新型农村合作医疗救助范围。
2.扩大医保覆盖面。深入企业开展医疗保险政策的宣传、培训活动，提高社会保险费收缴率，确保基金按时到位。
3.完善医疗保险制度。建立医疗保险基金监管制度和赤字报告制度，积极开展社会医疗救助工作。
六、农村交通建设行动
㈠本项行动由县交通局、县扶贫两资以工代赈办负责。
㈡目标任务：通乡、通村公路建设；建设乡镇客运站；新修乡村钢架桥。
㈢具体措施：
1.改建通乡油路。改建岷大路（岷江乡至大姓乡）、青大路（青云乡至大寨乡）、漳水路（石嘴桥至水晶乡）、北松路（梭子口至马脑壳）四条通乡油路38.9公里。
2.新建通村公路。在进安乡、青云乡、大寨乡、小姓乡、安宏乡、十里乡、镇坪乡和川主寺镇新建通村公路89.97公里。
3.新修客运站。在红土、上八寨乡各新修1个乡镇客运站。
4.新建桥梁。新修乡村钢架桥10座。
七、安全饮水行动
开展饮用水源保护区专项检查，强化饮用水源保护，加强饮用水源水质监测，确保饮用水安全。解决全县2497户、12226人的饮水安全问题。
八、农民工培训行动
㈠本项行动由县人事劳动和社会保障局、县农业局、各乡镇人民政府负责。
㈡主要内容：一是开展农民工技能培训工作，二是开展新型农民工培训工作。
㈢目标任务：全县培训农民工2098人（其中：实施品牌培训工程1500人，劳务扶贫培训78人，相对贫困人口劳动技能培训300人，农村就业培训220人），提高培训质量，确保培训获证人数达到600人。实施新型农民培训和科技入户工程，培训骨干农民300人，实施农村科技入户工程1000户，实用科技培训28000人次。
㈣具体措施：
1.大力开展培训。面向工业化、现代化、城镇化的发展方向，充分调动教育培训机构、用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体组织积极性，多渠道、多层次、多形式地开展引导性就业培训和职业技能培训，使参训农民掌握转移就业所需的基本知识和基本技能，促进农村富余劳动力的合理流动。
2.提高培训效益。加强市场调查与预测，按需培训；坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则，提高培训质量和效果；坚持培训与配套服务、转移就业相结合的原则，增强培训的实效性。
3.完善配套机制。积极探索农村富余劳动力转移培训的有效方式和转移就业、配套服务、监督管理等有效机制，为大规模开展农村富余劳动力转移就业培训积累经验。
九、农村安居行动
㈠本项行动由县规划建设局、县民政局、县扶贫两资以工代赈办、县农业局、县民族宗教局、县国土资源局负责。
㈡主要内容：解决特困农牧民的住房困难问题。
㈢目标任务：完成21户特困户危房户维修重建和34户农村贫困残疾人危房改造；解决851户特困农牧民的住房困难；实施地质灾害避险搬迁安置工程，搬迁21户。
㈣具体措施：
1.加强领导、分工协作。成立“农村安居行动领导小组”，建立相关部门共同参与、协同作战的运行机制；成立技术服务指导小组
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