安全宣传教育,要围绕建设“两型三化”矿井来展开,以“发挥本安型示范矿井带动作用,推动创建工作向异地和其他矿井、非煤企业和地面单位延伸”、“从意识、技能和行为规范三方面整体提升人的本质安全程度”为重点,集中开展职工岗位行为规范教育的“延伸递进”活动,让文化进入安全,让安全成为文化,真正让安全文化在现场落实,在岗位体现,在制度中融合,在流程中沉淀,在行动中表现。
要在现场落实。要着力提高干部职工的安全思想境界。要加强对领导干部的安全思想教育,真正从思想上把安全发展作为第一目标来追求,牢固树立安全第一的思想;从行动上抓好基层和基础,从感情上像关心自己的亲人那样关心职工的生命安全;从自己的领导责任上真正带领职工“创建一个无死亡事故、无工伤和无工作场所相关疾病的煤矿,创建一个本质安全型企业”。要规范生产矿井班前十分钟安全教育。每班班前会都要评出当班最优和最差职工,让其在班前会上发言表态,增强职工的安全意识。要推广“手指口述法”,引导职工简明扼要地口述安全要领,手指确认后再操作,强化职工按规范操作、按程序操作。坚持健康向上的主旋律,实施安全文化“一矿(厂、处)一品”工程,积极培育先进安全文化。要全方位、分层次加快构建以“本质安全、珍爱生命”为核心的本质安全价值体系。各生产矿井、地面厂、处要结合安全生产实际,选准切入点,找准突破口,加快安全文化建设进程。集团公司将组织编写《徐矿安全文化手册》,构建形成主题突出、特色鲜明的徐矿安全文化体系。三季度,组织全集团本质安全文化成果展。
要在岗位体现。以提高岗位技能为中心,探索规范操作行为的正向激励办法,进一步提高岗前警示教育效果。深化学习型组织创建活动,通过举办技术能手定期交流演示会、建立职工学习室等形式,大力倡导“边工边读”工作学习法。推行岗位规范操作知识提醒卡。各生产矿井都要以国家安全法律法规、集团公司及本单位安全理念、阶段性安全工作重点、岗位规范操作要领等为主要内容,突出岗位特点,制作易懂易记并可随身携带的卡片发放给职工,通过随时抽查等手段促进职工学规范用规范。
要在流程中沉淀。要认真贯彻落实徐矿司党[2006]66号文件精神,促进日常安全教育规范化、制度化、经常化。要加强安全宣教阵地建设,形成理念引领、行为养成、环境感染的安全氛围,在潜移默化中推进职工安全理念有新的强化、安全意识有新的提高。要创新安全教育形式,将自上而下的宣传与职工自我教育结合起来,让职工真正树立主动安全观。在全集团范围内开展“谁是最安全的人”评比活动,让所有职工都参与自荐和推荐,层层选拔,大力宣传当选职工先进事迹,使职工在参与竞选当中发现自己的不足、学习他人的做法,用身边的典型教育自己。要根据安全生产实际,继续制作播放安全多媒体教材,把其作为对内教育、对外交流的品牌。继续开展“12.8”、“1.11”安全生产警示教育,并把这项活动作为一项制度固定下来,与加强岁末年初的安全宣教工作有机地结合起来,长期坚持下去。利用网络平台,及时发布安全宣教信息,为异地提供安全宣教资源。
要在制度中融合。把本质安全理念转化为制度安排,体现在严格的考核之中。宣传贯彻国家七部委局联合下发的《指导意见》和《规程》,建立规范的安全法制秩序,健全覆盖全面、内涵丰富、监管有效的企业内部安全规章制度体系,从制度设计上杜绝管理空档,提高安全管理精细化水平。
要在行动中表现。持续推进职工岗位行为规范和品牌队伍建设,上半年集中开展“延伸递进”活动,探索规范操作行为的正向激励办法,使职工积极主动地正规操作。在生产矿井中倡导准军事化管理,把企业建设成“军营”,把职工队伍打造成纪律严明、执行有力的“部队”,形成富有徐矿特色的安全管理与执行文化。三季度末,组织一次军训成果大演示、大比武活动。
创造特色、打造品牌,是彰显安全价值观、提升本质安全文化影响力的现实途径。各类安全宣教活动都要紧扣主题,进行高水平策划、高层次运作、高质量打造。要善于运用学习考试、模拟演练、追踪问效、行为纠偏、示范引领、逐渐固化等方法,强化技能、智能、体能、心理和作风纪律等方面的训练,提高职工的高效执行能力、规范操作能力、岗位行为能力、团队协作能力。
三、深入开展文明创建,为建设和谐徐矿提供精神动力
要以争创全国精神文明建设先进单位为目标,进一步提高文明创建层次和水平。细化创建规划、制度、责任、检查考核等环节,编写《徐矿集团“三评选、四争创”工作手册》,进一步明确创建工作流程。实施“3334”工程,开展层级递进创建,星级梯度推进,提升创建水平。三个三即:三个赛区全员参与,三星创建梯度推进,三级连动差异考评。一个四即实施四个延伸扩大文明创建覆盖面:一是由点向面延伸,二是由形态文明向行为文明延伸,三是由井上向井下延伸,四是由本部向外部创业单位延伸。在向井下延伸过程中,要坚持以人为本,从入井、候车、大巷到工作面的各个环节,都要力求生产有序、安全文明。要进一步拓展创建范围,把异地项目纳入文明建设考评范围,促进异地单位提高创建水平。成建制劳务技术输出单位,也要按照本部要求正常开展文明创建工作。
要以人文环境建设为突破口,推动文明创建向以人为本、体现关爱等主题延伸。要通过各方不懈努力,更大程度地促进人文环境和谐,尽快把矿区建设成为职工生活明显改善、社会保障体系更为完善、人文环境更加优美、职工安居乐业、欢乐祥和的新矿区。一是以职工工作、生活、娱乐场所为重点创建文明示范点,连点成线,扩线成面,创造和谐优美的自然环境,实现人与自然和谐统一。二是组织开展以安全、创业为主题的文化活动,鼓励基层单位开展形式多样的书法、歌咏大赛和职工运动会等文体活动,创造健康向上的文化环境。三是加强文明礼仪教育,引导职工养成良好的工作、生活习惯,促进形态文明向行为文明转变。按照徐州市统一安排,积极做好城乡文明共建工作。四是广泛宣传表彰文明创建先进典型,推动文明创建由个体创建向群体创建转变。
加强思想道德和法治建设。围绕“弘扬文明新风,共建和谐徐矿”主题,组织开展好第五个“公民道德宣传日”等活动,努力营造“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的浓厚氛围,着力提高职工文明素质。加强社会主义核心价值体系宣传,深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,宣传有利于构建和谐徐矿的新理念、新风尚。深入开展“五五”普法活动,提高广大职工法治观念。以“法治徐矿”为主题,开展好“四个一活动”,即:举行一次法律法规知识讲座,组织职工观看一次法律题材电影,举行一次安全生产法律法规知识考试,举办一次企业法律法规知识竞赛。
深化品牌职工队伍建设。以宣传集团公司文明创建先进典型为切入点,广泛开展品牌职工、品牌队伍宣传。在建设以职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质为目标的品牌队伍建设中,要开展包括企业忠诚度、争先进位意识、集体荣誉感、业务技能、规范管理、法律法规等在内的创建品牌职工队伍的教育。要采取有针对性措施,加快煤业品牌队伍建设,促进更多的采掘队伍裂变,涌现出更多的国内打得响、名气大的高产快掘队伍。要向非煤企业延伸,在全集团范围内打造出10支非煤品牌职工队伍,加快提升非煤职工队伍整体素质。积极会同徐矿大学、工会、团委等部门,认真组织开展学习型企业创建等工作,通过典型带动,不断提高职工队伍整体素质。总结推广旗山、张集、夹河矿经验,全面推行“十有”规范,对职工着装穿戴、日常行为、参加会议、坐姿行走、待人接物等方面进行强化训练,提高职工队伍文明素养。窗口单位和两级机关要推行文明用语,树立企业良好形象。按照省统一要求,继续抓好政工人员岗位培训。
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