一、区情简介

　　XX区，地处四川盆地南部丘陵地带，区域地理位置优越，距成都、重庆200余公里，距市区4Km，均有高速公路和铁路相连，境内内乐公路横穿东西，贡资路、贡舒路纵贯南北，北环路、南环路环绕城区，毗邻内江、宜宾、乐山市，2005年6月行政区划后，幅员面积由原来的88平方公里增加到417.63平方公里，现辖2个街道、11个乡镇，总人口29.5万，其中农业人口20万，全区现有耕地面积为21.7万亩。贡井区区域经济具有较好地发展优势。一是工业基础较好，有限额企业53户，外资2户（塞迪维尔公司、萨法姆公司），上亿元企业3户。二是农业属典型的近郊型农业，以为城市提供猪、鱼、果、菜、奶、小家禽畜为主的市级综合副食品基地已初具规模。

　　二、畜牧业发展现状

　　1、畜牧兽医服务体系健全。2005年行政区划调整后，成立了自贡市贡井区畜牧局，内设3个行政股室（办公室、生产科教股、饲料兽药股）和2个下属事业单位（畜牧科技推广中心、动物防疫监督所）；区畜牧局管辖的基层站包括1个区兽医防疫检疫站和11个基层畜牧兽医站（“三权”均归区畜牧局）。全区畜牧系统现有在职职工100人，其中区畜牧局12人，基层畜牧兽医站88人，其中从事兽医诊疗防疫的人员有35人、从事兽医检疫的人员有53人，同时全区149个村均配备有村级防疫员，动物防疫体系健全。

　　2、畜牧兽医事业快速发展。贡井区2003、2004年连续2年实施了国家无规定动物疫病区缓冲区建设项目，动物疫病防控具有一定的基础。由于多年来无重大动物疫情发生，畜牧得到了持续、健康、快速的发展，2007年我区主要畜禽生产平稳，生猪出栏30.48万头，肉羊出栏20.32万只，肉兔出栏278.82万只，家禽出栏584.69万只，肉类总产量38366.87吨，牛奶产量达到5095吨，2005年实现畜牧业产值5.67亿元，占农业总产值的51%。近年来通过狠抓畜牧产业化发展，畜牧产业化程度不断提高，全区有各类规模养殖场164个，奶牛、生猪、小家禽、肉兔生产都有优势，目前市乳业公司已落户我区，对奶牛生产的带动作用不断增强，同时我区还正在急急引进生猪、小家禽畜加工企业，以带动生产的发展，畜产品营销经济人在我区也十分活跃，畜禽及其产品产销两旺。目前，全区各级党委政府高度重视畜牧生产，2007年全区有1个村被列为市级养殖示范村，区里在财政十分紧张的情况下，仍确定了4个养殖示范村予以重点打造。

　　三、存在的问题

　　我区畜牧业发展虽然呈现快速发展的态势，但仍然存在许多矛盾和问题，突出表现在两个方面：

　　1、畜牧业生产方式落后，产业化程度低，难以适应现代畜牧业发展的需要。全区畜牧生产水平还较低，畜牧业生产仍以传统的家庭小规模分散经营为主，饲养规模小，集约化程度低，畜牧新品种、新技术难以迅速推广和应用，制约了畜牧业生产水平和经济效益的提高。同时我区畜牧产业化经营各环节联系不够紧密，还未完全形成风险共担，利益均沾的共同体，造成生产的盲目性和不稳定性。

　　2、动物防疫体系还不够健全，动物防疫基础设施较差，抵御重大动物疫病的能力有限。区畜牧局是行政区划后新建局，各方面工作刚刚起步，在区财政十分紧张的情况下，投入畜牧兽医事业发展的经费十分有限，目前我局面临办公条件改善、动物防疫执法体系建设、畜牧生产发展等诸多资金方面需要解决的问题。同时，我区12个基层站均属自收自支事业单位，目前维持基本的运转经费都十分困难，基层畜牧兽医站在疫病诊断、化验及检测仪器设备等方面还十分简陋，工作技术含量较低，难以适应动物防疫的基本要求。

　　四、我区畜牧业发展的打算

　　基本思路：结合我区畜牧业发展的现状和现代畜牧业发展的要求，生产发展将坚持着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范小区（村）和规模饲养、规范化养殖，重点培育优势畜禽主导产品，大力推进畜牧产业化发展，强化畜产品安全生产和监管，稳步增加数量，着重提高质量，全面推动畜牧业可持续发展，加大行政执法和基层队伍建设力度，努力把我区建设成为畜牧强区。我们主要抓好以下工作：

　　1、促进畜牧业增长方式转变，加快养殖小区建设。“十一五”期间，我区将加快养殖示范小区（村）的建设步伐，全区拟建设15个养殖示范小区，同时重点建设2个标准化商品猪生产基地、1个标准化商品禽生产基地、1个标准化肉羊生产基地、1个标准化商品兔生产基地和1个标准化奶源生产基地。

　　2、积极推进畜牧产业化，促进生产快速发展。一是扶持发展畜牧产业化龙头企业，在我区全区范围选择合适位置，积极引进1个年加工能力30万头的生猪屠宰及深加工企业；二是积极引进日加工10000只肉兔及小禽畜加工龙头企业1个，带动我区优势畜产品的快速发展。三是成立各类养殖协会或专合组织，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力。同时充分发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。

　　3、加快动物防疫体系和畜产品安全体系建设，促进畜牧业健康发展。继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，全面落实动物免疫标识制度。建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。

　　五、拟实施的重点项目

　　为促进我区畜牧业的快速发展和动物重大疫病的有效防控，根据目前我区畜牧业发展存在的问题和初步打算，我区急需实施以下重点项目，希望省、市给予支持。

　　1、动物防疫基础设施建设项目。进一步完善区、镇乡两级疫情测报系统、冷链系统，基层畜牧兽医站疫病诊断、化验、检测仪器、通讯及检疫设备的配备，共需投入资金150万元。

　　2、养殖示范小区建设项目。根据目前我区畜牧业发展的现状,我区急需实施以下小区建设，一是成佳镇、龙潭镇、五宝镇镇、桥头镇4个生猪养殖示范小区建设，目前4个镇年出栏生猪达到16.5万头，实施养殖小区建设后，1年内可实现生猪出栏达25万头以上，而且带动作用明显，需投入资金200万元；二是五宝镇、桥头镇、成佳镇、龙潭镇的4个禽类小区建设，目前4个乡镇年出栏家禽近300万只，建成后小区可实现小家禽出栏500万只以上，需投入资金300万元；三是建设镇、长土镇奶牛养殖小区建设，目前2个镇奶牛存栏达到1000头，牛奶产量达到3100吨，实施养殖小区建设后，存栏可达1500头以上，牛奶产量达到5000吨以上，需投入资金200万元；四是章佳乡、牛尾乡、白庙镇肉兔养殖小区建设，目前3个乡镇年出栏肉兔达到125万只，实施养殖小区建设后，可实现肉兔出栏200万只以上，投入资金150万元。以上小区建成后，可促进我区畜牧生产结构的调整和农民增收。

　　3、执法体系建设项目。建立健全全区动物防疫监督执法体系，区动物防疫监督所及全区各镇添置执法设施设备及办案取证设备。需投入资金100万元。

　　4、区动物重大疫病控制中心建设项目。目前我区办公和疫病控制基础设施十分薄弱，我区禽只养殖发展形势较好，重大动物疫病，特别是禽流感防控形势严峻，修建动物重大疫病监检测控制中心大楼及购置相应的设施、设备十分必要。需投入资金200万元。

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