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治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的方案

fanwen
  七、建立长效机制

  治理商业贿赂是一项长期而艰巨的任务,既要集中开展专项治理,更要建立健全有效防治的长效机制,常抓不懈。

  1、加强宣传教育,营造良好环境。采取多种形式,在全县药械工商企业和本机关开展法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,运用典型案例开展法制教育和警示教育,使企业从业人员和药品监管系统干部职工提高对商业贿赂危害的认识,牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,增强自觉抵制商业贿赂的意识,形成治理商业贿赂的良好氛围。

  2、加强制度建设,建立自律机制。全局职工和药械工商企业要建立健全工作和管理制度,完善内控机制,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争原则,制定人员行为准则和职业规范,药械工商企业要加强对营销、财务人员的管理,加强对采购销售,申报审批、广告宣传等重点环节的监督检查。县药监局要规范行政审批,加强对行政审批权和行政执法权的监督,推进行政权力公开透明运行工作,形成有效监督和制约机制,防患于未然。

  3、加强监督管理,规范市场秩序。要加强对药械工商企业的日常监管,规范生产经营秩序,强化对已通过GSP认证企业的跟踪检查,对达不到GSP要求的,一律停止其生产经营活动,对严重违法违规的企业,依法吊销其许可证;对新开办的药械经营企业,依法严格准入。

  4、完善信用体系,推行诚信管理。积极推进药品、医疗器械经营信用体系建设,推行信用等级制度,对企业按信用等实施监管。药监部门要对采取不正当手段获取商业机会或优惠条件的企业建立“黑名单”制度,凡被列入“黑名单”的企业,要逐级上报,由市局、省局和国家局向社会公布。

  5、完善法规制度,从源头治理商业贿赂。局机关各股室要坚持依法受理、审批和“集中、透明、便民、高效”的原则,大力推行政务公开,实行“一门受理、依法审批,限时办结”的工作机制。严格执行行政审批程序,完善行政审批项目的具体内容、标准和要求。

  八、切实加强领导,落实工作责任

  1、建立组织机构。为保证治理商业贿赂专项工作顺利开展,县局成立治理商业贿赂专项工作领导小组,党组书记、局长XXX任组长,XXX、XXX同志任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在县药监局办公室,XXX兼任办公室主任,XXX、XXX任成员。办公室联系电话:XXXXXXX。

  各药械经营企业也要明确专人负责治理商业贿赂工作,XXX有限公司要成立治理商业贿赂专项工作领导小组和办公室,其它个体及连锁药店明确一名专人负责这项工作,要抽调政治素质高、业务能力强的同志具体负责。各药械经营企业开展治理商业贿赂专项工作实施方案、自查自纠方案和建立组织机构名单、具体承办人员名单及联系电话于6月5日前报县局治理商业贿赂领导小组办公室。

  2、深入调查研究,加强政策指导。县药监局将选择一个药品经营企业为联系点,组织人员深入联系点进行调查研究,督促检查,具体指导。

  3、实行报告制度,及时沟通情况。各企业要按本实施办法要求,将每个阶段工作取得的主要成果、存在的主要问题、下步工作意见和建议等,在每个阶段结束前的10日内上报县药监局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。加强信息反馈,对重要工作部署、重大举措、工作经验、存在问题及时上报县药监局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。

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