为深入贯彻省、市、县组织部门开展的“树组工干部形象”学教活动，结合我局实际，就深化和拓展“树人劳社保干部形象”学习教育活动，提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记“四个必须”、“两个满意”和省、市、县委组织部要求，进一步在加强学习教育、做深做实工作、解决自身问题、整章建制等方面下功夫，大兴求真务实之风，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质人劳社保干部队伍，真正把我局建设成学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，成为干部职工之家。

　　二、目的要求

　　（一）进一步强化公道正派的理念。引导机关干部围绕参加工作为什么，工作当中干什么，群众威信怎么样等问题深入思考，不断增强政治意识、大局意识、服务意识，把公道正派作为基本的思想品质，坚持职业道德和遵守政治纪律，做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”，让公道正派成为人劳社会干部形象的一个永恒主题。

　　（二）紧密联系实际，切实解决突出问题。对照公道正派的要求，结合工作实际，认真查找在工作、思想、作风等方面存在的突出问题，有针对性的加以解决。通过深化和拓展学习教育活动，使人劳社保干部在解决群众关心关注的难点、热点问题上有新举措，在为群众办好事实事上有新作为，在纠正侵害群众利益的问题上有新突破，在依法行政上有新提高，让公道正派成为各项人劳社保工作的一条主线。

　　（三）建立起长效机制，使公道正派的要求实现规范化，制度化。对去年集中学教活动中一些被证明是行之有效的好作法，好措施，用制度的形式固定下来，同时坚持与时俱进、开拓创新的原则，进一步完善各项人劳社保工作制度，让公道正派成为人劳社保工作制度的一个基础。

　　三、活动内容

　　（一）思想再动员、再教育，增强开展好活动的紧迫感和责任感

　　x月x日前，召开全局动员大会。针对当前人劳社保干部存在的问题，局长x做动员讲话，进一步教育干部职工紧迫感和责任感，以更加积极态度、更加饱满的热情投入到学教活动中去，保证学教活动取得更大的成效。

　　（二）开展创建学习型、服务型机关活动，提高人劳社保干部政治素质和业务能力。

　　以创建学习型、服务型机关活动为载体，以提高人劳社保干部政治素质和业务能力为主题，制定三年学习培训规划，把学习教育贯穿工作始终，形成重视学习、鼓励成才的浓厚氛围，构建终身学习体系。

[NextPage]　　1、充实学习内容，休现广泛性。一是学政治，提高思想政治水平。把深入学习马列主义、毛泽东思想等政治理论放在首位。组织机关干部重点学习党的十六大精神和胡锦涛总书记在x考察时的讲话，正确理解和把握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，引导机关干部在政治立场上坚持党性原则，在思想态度上坚持以民为本，在行为准则上坚持依法行政。自觉做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；二是学法律，提高依法行政水平。在认真学习党和国家及人事劳动和社会保障各项法律法规的基础上，当前重点学习两个《条例》，教育机关干部严格遵守，不断提高依法行政的以能力和水平；三是学业务，提高工作水平。按照“干什么、学什么，缺什么，补什么”原则，组织机关干部学习人事劳动和社会保障方面的相关知识，每月确定一项必学课程，每个季度确定一个业务学习重点，进行强化记忆；四是学习科学，提高现代行政管理水平。组织学习英语、计算机局域网络、电子政务等知识和技能，以适应现代化机关办公的需要。鼓励机关干部参加更高层的继续教育，提升学历层次，改善机关干部的文化和专业知识结构。五是学榜样，修正人生坐标。通过灵活多种的形式，以郑培民、郭秀明等先进人物事迹为内容，开展“学典型，做模范，争当优秀人劳社干部”活动，让机关干部职工学有榜样，赶有目标。

　　2、创新学习方法，体现灵活性。一是集中辅导。聘请县委县政府办公室的文秘人员为辅导员，进行公写作知识的讲座，提高文字水平；邀请计算机专业人士进行计算机网络知识培训，提高掌握现代化办公技术的水平；二是交流研讨。按照“思想再解放，发展再提速”大讨论活动的要求，每半年确定一个调研题目，并开展理论研讨，进行经验交流，促进和推动机关干部学习。三是倡导自学。每名干部职工每天拿出一个小时的时间，学习新理论、新知识，不断丰富和更新知识。多做学习笔记，每人每年不少于x万字。

　　3、注重学习效果，体现出实效性。一是推行三个一的学习机制，即：每次学习要突出一个主题；每次学习中，都要联系实际写一篇心得体会或调研文章；学习结束两周后，每个机关干部要做一次知识应用，把学习成果运用到指导实践中，达到提高素质和指导工作的目的。二是考核评比。局党委和局班子将进行学习评比活动，对学习情况好的科室和个人在年终评先评优时优行考虑。

　　（三）采取外部评议和内部自查相结合的方式，纠正解决影响公道正派形象的问题

　　1、继续推行外评内查。在x月份和x月份，分别开展一次广泛的征求意见活动。外评主要是听取社会各界的意见。召开监督员座谈会，在汇报上半年的基础上，面对面的征求意见；向全县机关、企业事业单位发放行风建设征求意见函，最广泛的接受社会各方面的信息，努力寻找的树立公道正派形象中的盲点。对征求上来意见，明确专人管理，实行逐条登统，分类汇总，及时进行梳理。内查主要开展查摆问题活动。坚持正面教育、自我教育的原则，组织机关干部对照“三个看一看”，进行自查自纠，自我剖析。即：看一看公道正派的理念树立得怎么样，是否做到了“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”；看一看求真务实的要求落实得怎么样，是否做到了讲实话、办实事、出实招、求实效；看一看本职工作做得怎么样，是否落实了做深做实做细、做好的要求。按支部分别召开民主生活会，采取上级点、群众提、大家帮的方式，进行互相评议、集体“会诊”，力争把问题找的更准、更全、更透。

　　2、及时整改提高。对查找出的问题及时进行分析研究，于x月底和x月底，分别建立整改台帐，制定整改方案，同时通过临时公开栏、发放社会公开信等方式及时向社会公布，确保整改收到实效。

　　（四）建立完善公道正派的长效机制。

　　按照“完善不足，补充需要”的原则，对机关十一项工作制度作进一步的修订和完善。根据以往形成的好经验和好作法，新建立服务承诺制度、文明办公制度、跟踪督办制度、监督评议员制度等六项机关制度，并编印成册发到各支部和科室，严格遵照执行。在实行首问责任制的基础上，推行首办责任制，从根本上解决群众因不知办事程序而反复奔波的问题，真正方便群众办事。颁布实施人劳社保干部五条禁令，即：禁止工作日时间饮酒；禁止使用计算机玩游戏、上网聊天，串岗聊天；禁止参与玩扑克、打麻将等任何形式的赌博活动；禁止到基层吃、拿、卡、要；禁止参与高消费娱乐活动。凡违反禁令者，一经发现或举报查实，视情节轻重，对其进行严肃的批评教育、警告、戒免谈话，直至给予纪律处分。

　　（五）按照求真务实的要求，做深做实十项工作。

　　坚持学教活动与业务工作两手抓，两结合，两促进的方针，做深做实十项工作，以实实在在的工作成绩展现人劳社保干部公道正派的形象。一是把再就业工作往深里做，往实里做；二是把医疗保障工作往深里做，往实里做；三是把劳务输出工作往深里做，往实里做；四是把社会保险扩面、基金征缴工作往深里做、往实里做；五是把人才引进工作往深里做、往实里做；六是把人事管理工作往深里做，往实里做；七是把维护劳动者的合法权益工作往深里做、往实里做；八是把各项社保基金管理工作往深里做、往实里做；九是把政务公开、行政审批工作往深里做、往实里做；十是把劳动保障县乡联动工作往深里做、往实里做。

　　四、加强领导

　　为了加强对全局深化和拓展学教活动的组织领导，对原活动领导小组进行调整，成立局党委书记、局长x同志为组长，党委委员、副局长x、x、x、x，办公室主任x为成员的学教活动领导小组，下设办公室，办公室主任由副局长侯建钧同志兼任。领导小组每季度对机关每名干部的岗位职责和工作特点进行一次检查，并将检查结果作为年终岗位目标考核和评先评优及选拔任用的重要依据。

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