为了适应时代和公司可持续发展的需要，结合构筑终身教育体系、创建学习型社会的时代发展趋势，国电宁夏石嘴山发电有限责任公司结合公司发展实际，近日该公司出台了创建学习型企业三年发展规划。

　　学习型组织管理理论作为当今世界最前沿的管理理论，对企业管理的指导作用已经在诸多世界知名企业的实践中得到了证实。目前电力体制改革正在深入进行，发电集团间的竞争局面日趋激烈，在这种形势下，企业要生存发展，必须建立持久的学习力和创新力，才会有竞争优势。为此，该公司提出要建成全国一流发电公司，实现国电集团公司“做实、做新、做大、做强”的目标，必须在管理理念上创新，将世界先进的管理研究成果应用在企业的具体管理实践中。该公司党政领导经过多次研究，广泛听取群众意见，出台了《国电宁夏石嘴山发电有限责任公司创建学习型企业三年发展规划》。该《规划》共分五个部分，明确了指导思想，提出了主要目标，创建了学习性组织体系，建立了学习措施和实施举措。

　　一、以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，建立学习型组织

　　在该《规划》中，明确地提出了要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，建设全国一流发电公司和全国燃煤示范电厂。要全面提升人员素质，实现企业管理的现代化，就要充分发挥现有的人力资源优势，培养学习性组织理念和行为。公司上下要以国电集团强大、企业兴旺、员工幸福为目标，实施“依法治企、以德兴企、以学强企”战略，构筑多层面、立体化的终身教育培训体系，建立以开放、互动、全员、全国成为特征的学习性组织；为建设学习型企业创造政治氛围、组织氛围、文化氛围，提供理论素质、职工队伍、稳定环境、精神支柱四个支撑，培育和激发团队及个体的创新能力，全面提升员工队伍的综合素质。完善各项管理技能，组织和引导全体员工完善各项管理技能，组织和引导全体员工紧跟时代发展进步潮流，与时俱进，增强企业核心竞争力，为实现公司可持续发展目标提供动力。

　　二、以“生产队伍全能型、管理队伍复合型”为特征，形成快乐工作氛围的先进企业文化

　　按照创建学习型企业规划，该公司提出了力争2003年基本建成学习型企业框架，2005年建成的奋斗目标。

　　一是以“生产队伍全能型、管理队伍复合型”为特征，形成管理高效、机构精简、富有创新能力、善于整体互动与协作的组织体系。二是培养团队相互学习能力、创新能力以及把学习力转换为生产力和创造力的能力，以增强内部竞争力。三是树立“以快变、创新求效益”的观念，使创新成为企业主旋律。四是建立以全面预算管理为基础的现代企业管理体制，构筑以发电经营为主线的复合型生产经营格局。五是通过学习型企业的创建，实现可持续人才储备和技术储备，造就一支敬业爱岗、具备多种技能并富有持续学习能力和创造力的员工队伍，实现员工和企业的共同发展。六是形成具有持续学习力和快乐工作氛围的先进企业文化，为员工创造美好的工作环境和生活环境。

　　三、以“学习工作化、工作学习化”为思路，通过多种方式创建学习型的组织体系

　　（一）、创建三个组织体系

　　一是创建学习性领导班子。打造学习型企业，领导班子是关键。使党委中心组学习成为领导人员学习新知识的课堂、拓展思路的园地、提高经营管理素质的熔炉。通过学习型领导班子的创建，实现用人机制的创新、管理机制的创新和生产技术的创新，为实现企业管理现代化奠定基础。

　　二是创建学习部门。部门在公司管理中起着承上启下的作用，通过学习型部门的创建，更新管理方式，创新管理思维，推行适应现代企业管理的模式。

　　三是创建学习型班组。班组使企业的细胞，是企业的生机之源。要在加强理论教育、生产经营知识教育的同时，使生产经营过程成为员工学习的过程，并且有效的将学习行为转化为创造性行为，为企业发展提供持续动力。

　　（二）、建立五种学习方式

　　一是接轨学习。该公司和上海明德学习型组织研究所建立了合作伙伴关系，不定期的请专家讲课和评估，了解最新的研究成果和最有效的创新理论。随时更新修正创建理念和创建方案，使创建学习型企业理念始终与最新创建理念接轨并保持同步。同时通过开展以信息、反思、共享为基础的学习活动及“五项修炼”活动，促进创建活动的效果，从理论上保证创建活动的前瞻性和严密性。

　　二是内源学习。通过制定机制鼓励员工从岗位工作中学习，从公司现在的生产、经营、管理的流程及实践中学习；在工作中相互交流、轮岗学习。在部门建立相互交流学习的机制，以适应为前提，以创新为目标，激发员工尝试，探索新的构想，并在改善和创新的过程中不断丰富自己的指示。

　　三是外源学习。第一通过制定机制鼓励部门和员工利用机组土建、安装、调试、运行同时进行的机会，学习掌握各专业技术和指示，不断更新知识和技能水平，并运用于企业的生产、管理过程中，进一步提高企业安全生产水平和经济效益。第二向国电集团公司系统内部先进企业学习，利用公司内部的学习机会，把在竞争中脱颖而出的先进电力企业作为标杆，通过各个方面的对比，不断学习、总结、反思、从学习到创新，实现跨越式赶超。第三跨集团、跨行业、跨国际学习。把国内外同行及优秀企业作为学习对象，学习先进的管理理念，不断调整管理思维和企业发展战略，紧跟时代步伐。第四外送培训，建立公司三级学习网络，开展员工个人职业生涯设计，在符合公司利益和员工意向的情况下，通过实施校企联合、短训班、选送攻读MBA等形式，尽可能为员工提供各类针对性的教育培训、学习交流机会，并把这作为激励手段使员工获得新的能力，从而不断地提高公司人力资源的素质。

　　四是反思学习。构筑组织学习构架，建立以反馈、反思、共享为基础的学习系统。强调工作和学习闭环（反馈、标准化、共享、持续改进），做到工作学习化，学习工作化。根据企业各个环节管理中的实际问题聘请专家指导，通过开展全员反思、团队反思和全过程反思等活动来开展卓有成效的组织学习，强调反思学习后要有新行为，拿出改进方案和具体可操作措施，形成学习的良性循环。

　　五是共享学习。充分利用闭路电视，企业网络建立公司内部学习资源平台，实现学习资源共享。坚强团队间的学习交流，实现学习成果共享。使工作和学习的成果，心得交流制度化，通过共享扩大学习成果，以实现个人和团队持续改进和提升。

[NextPage]　　四、以建立学习型的企业团队精神为目标，树立终生教育和终生学习观念

　　（一）、建立内部竞争激励机制

　　该公司要求要推行岗位技能证书制度，培养一批专业技术学科带头人、一支严于律己的经营管理骨干队伍、一支高素质行政管理队伍，注重人力资源的培养，建立科学有效的学习竞争监督、奖励机制和评价体系，承认并鼓励员工的创造性劳动，鼓励团队共享学习，把团队和个体的学习成效和综合素质提高，纳入岗位竞聘和绩效考核。

　　（二）、建立持续性学习的机制

　　建立学习培训制度，创造良好的学习环境，培养员工自我学习意识和能力，把学习成绩、成果、成就与考核管理机制结合起来，使学习活动制度化、规范化、实践化。树立终生教育和终生学习观念，树立学习是生产和发展需要的观念，把员工教育从知识传递型转向知识应用型；从教育灌输型转向自主学习型；从传统理论学习型转向现代能力培养型，通过整合个体的积极性、主动性和创新性，形成团队精神，从而形成企业强大的生命力。

　　（三）、建立公司学习网络及平台

　　加大教育培训投入，建立终生教育规划。形成公司、部门、个人三级学习型组织网络；根据员工年龄结构，分阶段制订培训学习年度规划，在按需学习的原则下，强化学历教育个性化、专业技能普及化，鼓励工作过程中的知识共享、团队互动学习，做到工作学习化、学习工作化；利用公司网络资源，创建并形成企业网络培训阵地，实现学习资源共享，创造和提供学习的硬件平台。

　　（四）、建立互助的学习方式

　　在做到学习内容和时代发展相结合、与企业可持续发展相结合、与员工自身发展相结合的前提下，推行员工“自我发现问题，自我主动学习和自我解决问题”的“三自”式学习，使员工不仅要肯学习还要善于学习，加强个人学习的针对性，还提高学习效能。同时，建立以班组为单位的学习型团队，进行本职工作业务技能和理论知识，增强业务工作能力；进行科学文化学习，提升团队业务技能及理论知识水平；进行职业道德准则学习，提高职业道德水平。团队学习过程强调以反思、共享为特征的互动、互助学习，共同提高，以增强团队和自身发展后劲。

　　（五）、建立自主管理型学习团体

　　提倡跨专业、跨班组、跨部门组成自主管理型学习团体，共同研究并解决感兴趣的和生产中存在的技术问题。学习过程强调实现从单一的技能培训向更新观念，提升学习能力和吸收新知识、新技术的转变；从缺什么补什么的被动学习到超前跨岗学习的转变；从一纸文凭定终生的传统思维定势向终生学习理念的转变；从传授、灌输知识到具有自我学习能力的转变。使员工在实现个人生命意义的同时为企业创造出最大价值，从而营造快乐的工作氛围。

　　五、以实行组织管理的科学化为手段，抓好创建学习型企业的实施举措

　　一是成立创建工作领导小组。创建学习型企业是事关公司长远发展战略的工作，公司将成立以党委书记、总经理为组长，公司其它领导、各部门负责人为成员的建设学习型企业领导小组。各部门相应成立本部门的领导小组。

　　二是抓好动员宣传工作。编写宣传提纲，通过广播、电视、报纸等媒体，观看国内外创建学习型企业的学习成长过程，体会学习型企业对企业发展的推动力。利用会议、讨论等形式，对学习型企业的概念、内涵，建设学习型企业的目的、意义，建设学习型企业的规划进行全面的宣传和发动，解决干部员工的思想认识问题，纠正认识上的偏颇和误区，激发员工的参与热情和积极性。

　　三是明确实施方案，制订目标体系。由创建学习型组织研究所专家对企业实地考察后，根据我企业实际，制定各级评估验收标准并下达执行。首先围绕创建目标，由公司创建领导小组选取试点单位，进行创建试点，积累创建经验，全面推广实施，促进创建工作向深入和创新阶段发展。各部门同时学习试点经验，运用学习机制，修订创建措施，拓展学习途径，落实创建规划，实现创建目标。其次，2003年12月，建成学习型班组试点4个、学习型部门试点2个；2005年10月，学习型班组比例达到90%，学习型单位（部门）比例达到90%；公司各项创建目标基本实现。

　　四是建立学习机制，完善各项规章制度。按照学习型企业的学习激励机制要求，对现行的劳动、工资、人事、培训、奖惩机制进行修订完善，并本着成熟一个实施一个的原则组织实施。各部门按照公司创建规划，结合自身实际，制订本部门创建规划及实施措施，并指导所辖班组制订规划和措施。

　　六是加强创建的检查协调。创建领导小组每半年召开一次创建工作专题会议，总结前一阶段创建工作，交流创建经验，树立先进典型，鼓励工作创新。在此基础上，不定期邀请专家指导创建工作，不断修订创建措施，优化创建体系，提高创建效果，把创建活动引向深入。此外，创建工作领导小组应不定期对各单位创建工作进行检查指导，协调落实。

　　七是组织评估验收。自2003年10月开始，基本建成学习型企业框架。请专家组进行评估后，针对存在问题修订创建措施。按照创建规划，2005年底，对照创建目标，以生产经营和管理及队伍整体素质是否转变和提升作为衡量标准，进行公司创建工作全面评估验收。对学习型部门和班组本着“达标一个、验收一个、确认一个”的原则，按照达到标准自查申报、公司组织评估验收确认的程序，对创建达标的基层单位进行命名确认。

　　结合评估验收，推选先进典型，进行命名表彰。总结创建经验，制定改进措施，提出更高目标，组织贯彻实施，循序渐进，把创建活动引向深入，使之成为公司发展的永恒战略主题。

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