(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自2005年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自2006年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、KTV、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
标签: