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西部欠发达地区旅游业发展的思路及对策

fanwen
  ――在重视旅游发展上下功夫

  旅游业发展具有前期投入大、产出低,后期投入小、产出大的特点。因此在抓旅游发展上要把眼光放长一点,不要在小事上纠缠不清,应站在“大旅游、大产业、大发展”的高度,把旅游业作为*区国民经济中的新的支柱产业加民精心培育。一是加强组织领导,进一步明确职责。旅游业是政府的主导产业,旅游业的发展离不开党委、政府领导的重视,离不开相关部门的协调配合、上下联动,离不开社会各界的关心、支持和参与。为此,要把旅游业摆在更加突出的战略位置,定位为支柱产业来谋划、来推动、来发展,切实加强领导,党政一把手作为抓旅游发展的第一责任人,实行旅游发展部门联席会议制度,做到旅游发展思路统一、措施统一,全力推进旅游业发展。二是加大旅游宣传力度,让世人了解*、走进*。旅游资源丰富只是具备了资源优势,可以建成好的风景区;有了好的风景区,也只是具备了产品优势。资源优势、产品优势再好,没有市场优势那么也只是潜在的优势。从产品优势向市场优势的转化过程,最重要的手段就是宣传促销工作。在一定的时间内和一定的区域内,旅游市场是有限有,旅客对旅游市场的选择是可以改变的,只有做好宣传促销活动,才能在有限的时间和空间内,争取到更多的游客。为此。*区要提高对发展旅游重要性的认识,在抓旅游发展工作中,不能停步不前,不能停留在拥有国家*A级风景名胜区的优势上沾沾自喜,要加大宣传力度,采取网络、电视、广播、报刊等载体多形式、多渠道宣传,并通过举办各类旅游节,让世人了解*、走进*,真正把*区建成享誉中外的旅游胜地。三是加大旅游开发建设投入。旅游资源开发、基础设施建设和服务设施建设需要巨额奖金,仅靠政府自身的财力很难满足旅游发展的需要。可采取地方财政增加旅游业基础性和导向性的投入,安排一定数量的旅游专项资金用于旅游规划、开发、宣传等先期基础性和导向性的投入。同时,按照“谁投资、谁受益”的原则,引入社会化投入机制和市场化运作机制,鼓励各种经济主体以多种形式参与旅游业的开发建设和经营管理,加快*区旅游业投入多元化步伐。四是加大旅游行业管理力度。强化旅游标准化建设,鼓励引进国内外知名的旅游管理公司参与景区管理。坚持学校教育与职业教育相结合,全面提高旅游业从业人员思想政治素质和业务技务技能,促进服务质量的全面提高。完善旅游投诉机制,提高旅游执法水平,深入开展旅游市场整顿活动,净化旅游市场环境。

  ――在配套设施建设上下功夫

  旅游经济的直接收入是主要依靠旅游服务设施获得的收益。要实现旅游的大发展,建立成比较完善的吃、住、行、游、购、娱相互促进、综合配套的旅游产业体系和综合配套体系是大势所趋和出路。因此,要*区旅游业发展提束发展,必须抓好区域范围内酒店、宾馆以及旅游配套基础设施建设工作,才能为国内外游客提供良好的服务,更多的吸引游客到周边景区休闲消费。这就需要进一步加大投资力度,建设一批设施质量好、服务上档次的住宿休闲场所,在旅游上比生态自然、在休闲上比民族文化、在消费娱乐上比服务,通过加强自身的建设发展来提高游客在*区范围内的消费娱乐,真正将旅游业发展起来。一是在城市建设上继续抓好整脏治乱工作,保持城市环境良好、乡镇生态自然,真正为广大人民群众和国内外游客提供一个休闲放松的环境,使游客高兴而来,满意而归。二是配合贯城河的治理工作,在河道沿线规划休闲娱乐场所,真正将民族历史文化与现代化城市建设结合起来,更大的挖掘市政建设的旅游观光功能。三是进一步规范城区内的小吃经营场所,建设一条卫生、健康的小食一条街,集中全区各类风味小吃,发挥“吃在*”的大众效应,在推广地区文化的同时,为留住更多的游客消费创造条件。四是拓宽旅游基础设施建设渠道,本着“围绕旅游上交通、围绕旅游办工业、围绕旅游搞生态、围绕旅游建城镇”的思路,多渠道、多措施进行旅游基础设施建设,为实现旅游业提速发展夯实基础。五是进一步提高接待能力。在服务区内规划**个以上的三星级宾馆,新增星级宾馆床位*万张以上,确保游客来了留得住,增加旅游收入。

  ――在旅游资源整合上下功夫

  任何事物的发展都需要不断的创新,旅游业的发展壮大也必须遵循这一规律。旅行社制定的旅游线路除了根据游客的要求以外,还要根据当地政府对区域范围内的开发建设规划。*区历史文化旅游资源丰富,特色旅游景点众多,旅游业的发展可以在此基础上进行突破。一是要在保护好屯堡民族文化的基础上,进一步开发屯堡文化,全面建立屯堡旅游线路。很多游客旅游不仅仅只满足于旅游休闲,还希望通过旅游增长更多的知识,了解各地的历史、文化和民俗习惯。开发利用屯堡文化,除了为本区域内经济社会发展带来利益,还可以进一步加大对外宣传力度,推介*区厚重的历史文化。开发利用屯堡文化,不但要开发本区域内的,还要与周边邻近地区相关景点共同开发旅游线路,才能形成一个全面的、广泛的、完整的旅游圈,才能进一步为游客介绍同种文化在不同地域内的发展演变,使更多的游客真正了解屯堡文化的历史发展,领略屯堡的历史韵味。二是要抓好红色旅游的开发和壮大。近年来,红色旅游热潮在全国范围内广泛掀起,*区的王若飞故居是独特的一道红色旅游风景点,是进一步做好思想宣传教育的基地,同时也是大力发展红色旅游的宝贵资源。但是区域内红色旅游的景点单一,为*区红色旅游发展制造了障碍。在旅游线路上,可以和*、遵义、赤水、黎平等共同开发一条集红军长征、历史人物故居、历史事件发生地为一体的旅游线路,进一步开发利用红色旅游资源,加快红色旅游项目的开发建设。三是要挖掘原住民族文化。*区少数民族文化旅游资源要结合当前发展乡村旅游的政策加快开发,充分挖掘区域内各民族不同文化特色,形成特色民族文化旅游产业,依靠民族文化旅游的开发建设,带动区内民族文化手工艺产业链的发展壮大,带活民族文化旅游商品,进一步推动**等特色产品的发展,真正形成一个庞大的、集中的、有竞争力的旅游产业,做强特色旅游品牌。四是要全力推进旅游商品品牌创建。创建一个品牌,做大一个品牌,要集中人力、物力、财力,加大对品牌的宣传和推介,推动品牌做大做强。以品牌创建推动技术发展,增强产品科技含量,不断创建新的品牌,实现品牌兴产业、兴经济,为全区经济社会又好又快发展提供坚实的基础。

  ――在环境综合治理上下功夫

  一个依靠旅游发展的地区,能否吸引更多的游客观光旅游是经济社会建设发展的根本保证。而吸引游客的多少并不只靠旅游景点、旅游设施、旅游服务这几项单纯的指标,还有很多软环境也决定着该区域内旅游业的发展壮大,这就需要狠抓自然环境、人文环境、城乡环境的综合整治。试想一个治安差、环境差、人民素质差的地方,就算有再美的风景游客也不会去。不久前发生的三亚旅游事件,就说明了这个道理,也让人们看到了旅游业竞争不单单是景区开发和基础设施建设,更重要的是要通过一系列的措施保证游客在旅游中真正获得休闲、真正得到放松、真正满意我们的服务,游客高兴了,旅游业的发展也就有了保证。一是严格执行旅游区内建设项目影响评估机制,旅游区建设项目必须配套污水处理设施,达标排放,生活垃圾必须进行无害化处理,生活锅炉消烟除尘,达到国家级规定的排放标准。旅游区内饮食业禁止使用煤灶,推广使用沼气、液化气等清洁燃料,确保空气的清鲜。二是景区内自然村寨要把环境建设列入村规民约。保护旅游区及村寨的自然生态环境,倡导人人爱护环境、保护环境,参与环境整治,引导农民实行多种经营、退耕还林,开发第三产业,切实保护生态环境。三是加强旅游区环境综合整治。严禁在旅游区周围建设有污染的工业企业,严禁在旅游区内规划范围内滥砍、滥伐、开荒垦地、开山取石和土葬等破坏自然环境的行为。开展旅游区大气环境监测、水文环境监测和环境空气质量预报,努力提高旅游区综合环境质量。四是树立诚信经营理念,为旅客提供优质、全面的服务。不断规范景区购物市场,对市场进行集中管理、定期审查、定点投诉,继续加大社会治安整治力度,严厉打击欺行霸市、宰客拉客行为,树立诚信经营、文明服务风范,为我区旅游业发展营造良好的氛围。

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