在今年人大192号建议“关于要求尽快理顺村经济合作社股份制改革后法律关系的建议”答复的基层上，深层次研究农村股份合作制问题，确定我科室今年的课题“关于加快我区农村股份合作制改革的思考”。目前我区累计已完成股份合作制改革的村共有7个，包括胜隆村、庄市村、西盛村、后施村、五里牌村、虹桥村、涨监 村。过去几年我区在城市化推进期间，对征地较多的村（如蛟川的张监契村、后施村、骆驼的西盛村、庄市的庄市村），对村经济合作社实行了股份合作制改造试点。村集体村民都变成了股东，得到了村民的拥护，有利于城市化推进时的稳定和发展。但由于改革以后，一些法律上的关系还没完全理顺，影响了股份合作制的有效运作。我们调研了7个已经实行股份制改革的村，收集了大量的基础材料，并且完成了课题的初稿。经过评审，目前正在修改阶段。
（五）认真开展局属资产的清理工作
局属资产的清理工作在局党委的领导下，逐家开展清理收归工作。原局属企业海利化工公司列为第一家清理企业，经多次催讨，396万元局属资产已全部收归，海利化工公司的局属资产的清理工作已基本结束。
目前，已开展第二家企业原乡镇局下属工业缝纫机零件厂的资产清理工作。该企业在1997年和2001年二次转制时，界定为我局监管的国有、集体资产比较清楚，但以后发生的情况比较复杂，我们同区有关部门多次衔接，在调阅大量档案材料的基础上，形成了书面材料，并向区领导作了汇报，同当事人也进行了接触。
（六）、进一步整合公司的物业，适度投资，使公司的资产保值增值，积极处理遗留问题
1.去年底，按照局党委的要求，工贸公司按原价回购了原新世纪制衣公司01年以作价投入到区联合担保公司的部分房产。进行整合，以整体形式出租给新的承租户开设宾馆，把工业用途房产转换成商业用房。不仅增加了收入，同时便于管理，更有利于房产的增值。
2.以相对较低的价格拍买得到商业大厦十一、十二楼产权，由于该产权属于银行的抵债资产，办理过户手续相对比较复杂。在局领导的协调下，目前正在办理之中。
3.对二家到期的物业合同进行了调整。
4.做好二家公司审计的配合工作。
二、2008年工作思路
（一）做好工业国投公司深化改革的后续工作
工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌后，我们要继续做好工业国投公司的历史债务官司的处置方案及转让资产交割协调等工作，确保本次深化改革工作顺利完成。工业国投公司2002年转体改革后，原主管局（工业、二轻、纺丝）下属的国有、集体企业向银行、金融机构、投资公司的借款和担保所形成的债务官司，由于企业已转制和关停，使工业国投公司成为这些债务官司的主要应诉和协调者。现在工业国投公司原经营者摘牌后，就要根据债务官司不同进度和性质进行处置，尽快制订债务官司处置方案，确保债务官司能够顺利处理。
（二）大力推进企业上市工作
1.研究制定上市扶持政策。根据其他县（市区）先进的做法，并且结合镇海的实际，研究制定推进企业上市工作的实施意见，加大对企业上市的政策扶持力度。
2.抓好企业上市的服务工作，整合各种力量来形成上市工作的合力。一是充分利用“上市办”平台，整合与企业上市相关的各个政府部门的力量来推动企业上市。企业在上市过程中会遇到很多政策性问题，如减免税金、地产、环保等历史遗留问题以及规范披露信息后，按实纳税问题等等。因此，我们要根据实际尽力出好主意，搞好服务。总的原则是应该以实事求是的态度去对待，既要依法合规处置，又必须考虑历史过程，积极、及时、慎重地解决这些问题，为企业上市创造一个良好的政策环境。二是要整合相关中介机构的力量来推动企业上市。我们要把信用等级高、优质的中介结构（券商、律师事务所、会计事务所）推荐给企业，让企业在选择中介机构中少走弯路。
3.继续抓好企业上市的培训和宣传。通过多种形式继续开展上市辅导培训，不断提高企业管理者的知识水平。要加强对企业首次上市等基本知识以及相关政策法规的宣传，《镇海经济》、报社、电视台等有关媒体要全力配合，通过开辟专栏，及时报道我区上市培育工作动态和其他地区企业上市的经验做法，共同营造企业上市的良好氛围。明年打算举办企业上市培训会，到时邀请深圳证券交易所、券商、会计事务所、律师事务所等机构将作具体的培训辅导，条件成熟的话，可以尝试举办上市论坛等形式的推介会。
（三）认真办理领导批示件、信访件，维护社会稳定
郭书记对“棉丰村关于协调企业转制事项的请示”的批示件和“要求落实国有企业整体改制政策等”信访件都涉及历史遗留问题，牵涉的面比较广，情况相当复杂。为此，在遵照法律、法规的前提下，以社会稳定为目的，为领导及时提出处理的建议意见。
（四）继续稳妥地清理局属资产
局属资产的清理尽管遇到较大的困难，但在局党委的领导下，在同志们的支持下，按照循序渐进的原则，稳步推进，是能够清理成功的
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