我们要确立以人为本的指导思想，以竭诚服务少年儿童成长和少先队辅导员成材为出发点和落脚点，以少年儿童和辅导员的根本利益为最高价值尺度，探求少先队队伍建设工作的连续性、互动性。
1、深入推进《少先队辅导员工作纲要（试行）》的实施，不断提高大队、中队辅导员贯彻落实《纲要》的能力。树立一批实施《纲要》的示范学校，充分发挥《纲要》对基层工作的指导和规范作用。
2、要以建设学习型、服务型队伍为重点，加强少先队辅导员的建设，依托全国少工委、市少工委、区教委以及其他培训机构，成立星星火炬学校，组织辅导员高级研修班，加大少先队辅导员的培训力度，完善辅导员持证上岗制度，进一步提高全区少先队工作者的综合素质和业务能力。继续将辅导员的培训计入继教学分。
3、成立名师指导团，帮助学校加强中队辅导员队伍建设，通过培训、报告等形式，教授工作方法，提高理论水平。
4、深化名师工程，坚持专家带徒，口传心授与面对面指导，多种信息传播相结合的培训方式，服务队的工作大局、服务辅导员的成长、服务队的事业发展
5、把中队辅导员纳入学科带头人的评选范围，通过学科带头人评选以及辅导员评优，在辅导员队伍的管理上继续突破薄弱环节，实行目标化管理与规范化要求，促进协调发展。
6、探索建立辅导员工作室，开展辅导员“手拉手”合作工程，形成有层次、有系统、有目标、有机制、有榜样的辅导员工作新格局。
7、各校少先队要做好少先队小干部的选拔和使用并明确职责。制定小干部培训计划并落实，切实发挥小干部的主人翁和火车头作用。
（四）文化建设
1、以进一步从整体上推动少先队文化基本理念和基本内容的探索为重点，积极推进队员自我管理、自我教育、自我娱乐的文化建设。
2、强化少先队鼓号队、红领巾电视台、广播站的作用，用少先队文化影响和造就一代新人，增强少先队文化的影响力和吸引力，扩大少先队组织的对外交流活动。
3、促进红领巾社团建设与管理机制的建立，开展魅力红领巾社团的评选。
4、使用好队报队刊，重视发挥电视广播媒体、报纸平面媒体、网络媒体的积极作用，在宣传、交流少先队工作的同时，弘扬少先队文化。
（五）理论建设
科研强队是新形势下全国少工委提出的战略举措，坚持推广典型、指导基层、服务发展、充实成果，以科研兴队、科研带队，提高我区少先队的创造力。加强区少先队工作学会建设，加强对基层理论研究骨干力量的培养，促进广大辅导员科研能力的提高。
1、依托“名师带徒”工程和辅导员“手拉手”合作工程，将少先队科研论文评选工作时间前移，在辅导员中开展少先队科研课题争创活动，力求工作科研化、科研项目化，全面反映少先队的规律和火热生活的工作品牌。
2、重点研究少先队文化建设、学校管理与少先队、校本教材与少先队主题活动、班队关系等课题，做好全国少工委及市少工委的“十一五”课题“少先队博客的推广与红领巾博客网的创立”等一批少先队课题研究。
二、落实科学发展观，开展好主题教育活动
1、在“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐、建首善”活动中，围绕“奥运”主线，以体验教育为途径，开展“微笑海淀――雏鹰五彩行动”主题教育活动。结合“福娃进学校、进家庭、进社区”活动，将微笑传递进学校、家庭、社区，宣传奥运理念，树立奥运文明道德风尚，体验文明服务。深化以争做雏鹰志愿者、诚信小公民、环保小卫士、文明小使者、学习小标兵活动，教育引导少年儿童以自己特有的方式“备战奥运会、参与奥运会”，引导少年儿童树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
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