主要任务是围绕“改革创新实现科学发展、加快发展”主题开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。要本着实事求是的原则，着眼于把问题找准，把措施落实，采取自己找、群众提、相互点、上级帮等办法，组织开展讨论调研。重点把握四个环节。
1、征求梳理意见建议。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，重点征求以下意见和建议：一是征求本地、本单位干部群众意见。二是征求本系统上下级机关的意见。三是征求与本系统关系密切的相关部门以及服务对象意见。把通过各种渠道征求到的意见梳理后，向每个领导班子成员原汁原味反馈，紧密联系实际认真反思，找准思想作风上的突出问题。
2、讨论问题交流思想。各级各部门要就如何贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，落实自治区党委和来宾市委以及合山市委的工作部署精神，推动合山经济社会更好更快发展，通过召开座谈会、交流会、报告会、演讲会，开设论坛、撰写心得体会文章等多种形式，发表各自见解，广泛讨论问题,交流学习体会，相互交流思想，认真查找差距和不足，互相启发，共同提高。
3、开展集中大调研活动。围绕学习讨论中提出的重点问题，特别是围绕制约我市发展的土地、资金、环境等瓶颈问题，围绕2007年我市在开展作风效能建设中查摆出的主要问题，组织百名领导干部调研活动，领导干部通过带头深入群众，深入基层，征求意见，查找问题，问计于民，取策于民，形成有分量的调研报告。全市副科级以上领导干部要结合工作实际，分别撰写一篇3000字以上的调研文章和一篇2000字以上的个人思想存在问题剖析材料。
4、进行剖析和整改。要在深入调研的基础上，各级各部门要针对思想观念存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，认真查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。
第三阶段：完善措施（4月22日至5月20日）。
主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。重点把握好三个环节：
1、完善整改方案。第二阶段拟就的整改方案要面向社会进行公示，要组织人大、政协、纪检等机关组成评议小组进行评议，要动员人民群众主动参与评议，通过各种媒体公布各单位开展大讨论活动热线电话，面向群众、广泛征求意见和建议，不断完善整改方案和措施。评议结果要在一定范围内向群众通报。对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要进行“补课”。
2、建立长效机制。解放思想永无止境。各级各部门要在积极做好大讨论成果转化的同时，深入研究探索不断解放思想的长效机制，使解放思想经常化、制度化，成为每一名党员干部的自觉行动，成为推动全市经济社会发展取之不尽的源泉。
3、搞好总结反馈。大讨论活动结束后，各乡（镇）和市直各单位要向市委提交有重要成果的总结报告，市委也要向来宾市委提交有成果的总结报告，并以适当形式在一定范围内向下级机关、单位和党员干部、群众通报大讨论活动有关情况。
4、抓好整改措施的落实。查找问题，分析问题，关键是解决问题。整改方案下发后，要加强领导，强化措施，确保整改工作落到实处。
三、加强组织领导
这次继续解放思想大讨论活动，是自治区党委的战略部署，是学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时重要讲话精神的重要举措，是更好更快发展的必然要求，是当前全市党员干部政治生活中的一件大事。必须要加强领导、周密组织、狠抓落实。
（一）成立工作机构，分解落实责任。市委成立合山市开展继续解放思想大讨论活动领导小组。工作机构由市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部等单位组成，具体办事机构设在市委宣传部，工作人员从相关部门抽调，集中办公。各级各部门要成立相应的工作机构，一把手负总责。
（二）严格程序标准，加强组织协调。要严格按照《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》和本实施方案确定的方法步骤，精心谋划、细心安排。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，保证大讨论活动不走过场。要确保开展大讨论活动与抓好当前工作两促进、两不误。要把大讨论活动与更好完成全年工作目标任务结合起来，与进一步巩固全市和谐稳定发展的良好局面结合起来，与大力推动全市精神文明和党的建设结合起来，与强化安全生产、关注人民生活结合起来，与抓好全年工作结合起来，切实以各项工作的成效检验大讨论的效果。
（三）做好舆论引导，营造良好氛围。宣传部和广电局要制定具体的报道计划，在合山有线台开设“继续解放思想大家谈”栏目，分设“领导干部论坛”、“百姓论坛”等。组织领导干部、专家学者、企业家和群众进行开放式、互动式讨论活动。要开展群众性“继续解放思想大讨论有奖知识答卷”活动，举办“继续解放思想大讨论读书”活动和“继续解放思想大讨论征文”等活动，适当时将组织出版“继续解放思想大讨论”文集，调动广大党员干部和群众的积极性和主动性，形成全社会参与大讨论的生动局面。要充分发挥舆论引导和监督作用，及时报道活动进展情况，充分反映活动中涌现出的先进典型，全面展示各级各部门在开展继续解放思想大讨论中产生的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全市党员干部群众全面建设小康社会的饱满热情和崭新风貌。
（四）强化督导检查，确保取得实效。各级各部门党委（党组）要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。市委将适时派出督查组，对活动开展情况进行督导。要充分发挥人大、政协监督、纪检监督、媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。
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