根据省检察院和市委政法委关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动的通知精神和具体要求，结合我市检察工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照省检察院和市委政法委的部署及要求，以强化法律监督、维护公平正义为主线，以提高检察队伍的整体素质、增强法律监督能力为目标，以正面教育为主，突出检察特色，坚持群众路线，解决突出问题，教育和引导广大检察人员进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创全市检察工作新局面。

　　二、目标任务

　　组织全体检察人员一人不漏的参加学习，参加讨论。人人撰写学习笔记，心得体会，人人开展查摆整改。通过学习讨论，使全体检察人员进一步深刻领会、准确把握党的十七大精神和胡锦涛总书记讲话的精神实质，做到七个“进一步领会”：即“进一步领会党的十七大主题；进一步领会新世纪新阶段检察工作的性质和职能；进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求；进一步领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求；进一步领会检察队伍建设的基本要求；进一步领会维护公平正义、推进社会民主法治建设的重大任务；进一步领会党的执政能力建设和先进性建设的要求”，增强全市检察人员贯彻党的十七大精神的自觉性和主动性，正确履行法律监督职能，为促进社会公平正义、维护社会和谐稳定提供强有力的精神动力和思想保障。

　　三、方法步骤

　　（一）动员部署（4月）

　　市、县两级检察机关要结合实际制定开展“大学习、大讨论”活动的实施方案，明确方法步骤，量化考核标准，层层进行动员，使广大干警充分认识开展“大学习、大讨论”活动的重大现实意义和深远历史意义，充分认识开展“大学习、大讨论”活动的重要性和必要性，深刻理解活动的要求和目标任务，自觉投身到大学习、大讨论活动中来。

　　（二）学习培训（5至6月）

　　在动员部署的基础上，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、宣传正面典型与剖析反面典型相结合等多种形式，分层次、分专题、有针对性地组织学习。学习中，各县（市）区院要制定切实可行的教育培训计划，确保每位检察人员有学习材料，做到个人有学习笔记和心得体会，单位（部门）有学习记录和考勤。落实集中学习培训时间不少于5天。要切实抓好领导干部的专题学习。市、县两级检察机关理论中心组要以中央政法委、高检院和省委政法委的指示精神的要求为重点，围绕四个专题进行深入学习、研讨，坚持领导带头，做大学习、大讨论活动的表率。要切实抓好新任领导干部和新招录干警的集中培训。市院将分层、分批、分类对新任领导干部、新招录检察人员进行专门培训。要认真组织宣讲活动。组织好省院和市政法委践行社会主义法治理念先进事迹报告活动，适时选调理论宣传骨干、检察业务专家和检察机关先进模范人物，参加宣讲团。要切实加强检察理论研究。全市两级检察机关要充分发挥检察理论研究人才的作用，加强中国特色社会主义法治和中国特色社会主义检察制度的理论研究，力争出一批高质量的理论研究成果。市院拟结合检察机关恢复重建30周年庆典活动，组织开展“大学习、大讨论”征文比赛活动。

　　（三）专题讨论（7至8月）

　　在深入学习的基础上开展5个专题大讨论。

　　1、如何坚持检察工作的社会主义方向？

　　2、如何增强大局意识服务社会主义和谐社会建设？

　　3、如何正确树立和践行社会主义法治理念？

　　4、中国特色社会主义法律制度的优势性。

　　5、如何在本职岗位上贯彻落实好党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话？

　　同时，各级领导干部在对以上专题进行认真思考的基础上，要重点围绕以下5个专题进行讨论：

　　1、马克思主义法律观及其在中国的发展；

　　2、中国国情与社会主义法治建设；

　　3、中西方法律文化和法律制度比较；

　　4、检察工作如何把满足人民群众的新要求新期待作为出发点和检验标准；

　　5、如何充分发挥中国特色社会主义法律制度的优势性。

　　（四）查摆整改（9月）

　　结合近年来开展检察工作主题教育、保持共产党员先进性教育、规范执法行为专项整改、社会主义法治理念教育、“改进执法作风，树立良好形象”等活动的有关情况，认真回顾和查找本单位、本部门和个人在执法思想、执法能力、执法行为、执法作风方面存在的问题。对集中查摆出的问题，要逐一梳理归类，从深层次分析原因，及时清理整改。并建立健全各项规章制度，逐步形成比较完善的检察机关执法规范体系。

　　查摆整改要务实。要从群众最不满意的地方改起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。具体要做到：1、打击“两抢一盗”专项斗争达到预定目标；2、涉法涉诉上访问题得到有效解决，办结息诉率达到省政法委规定的标准；3、向社会公开承诺今年要为群众办理的十件实事全部得到落实；4、年初确定今年要重点整改的问题真正得到了整改；5、人民群众对检察工作的满意率得到提高。

　　（五）检查验收（10月）

　　检查验收的基本内容包括：1、领导重视，组织得力。一把手亲自抓，分管领导具体抓，主管部门协调抓，方案具体，措施得力。宣传发动充分，干警人人参加。2、学习培训落实到位。规定的学习内容全部落实，对有关人员培训全部落实。3、专题讨论扎实开展。各级领导干部分别按要求开展了5个专题的讨论。4、查摆整改效果明显。5个具体目标全部完成。5、教育活动氛围浓厚。制定宣传计划，编发活动简报，树立本单位的先进典型，开展学习活动，干警参与积极性高。

　　各县（市）、区院要于10月10前进行全面自查，达到标准的向市院写出自查报告。市院10月中旬进行考评验收。验收时将采取查阅有关资料，组织干警考试，召开干警和社会各界进行座谈等方法着重考评各单位开展活动情况，干警的学习成效，查摆整改的落实情况等。检查考核结果要纳入“全省和全市先进检察院”等各项评选活动，并作为年终考核的重要内容。

　　四、组织领导

　　（一）加强领导，强化责任。全市检察机关要高度重视大学习、大讨论活动，党组要摆上重要议事日程，检察长是本单位“大学习、大讨论”的第一责任人，要亲自抓，负总责；分管领导要各负其责，亲督实查，加强指导；政工部门统一协调，各业务部门对口指导，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。市院成立“大学习、大讨论”活动领导小组（名单附后），各基层院也要抽调专门人员，成立专门机构，具体负责活动的组织开展。

　　（二）加强督查，狠抓落实。市院将于5月中旬和9月底派出检查组对开展大学习、大讨论活动情况进行检查，并适时组织工作组，进行调研指导，及时掌握活动情况，定期对活动情况进行通报，各县（市）区院每月月底前向市院书面报告当月活动开展情况。

　　（三）大力宣传，营造氛围。要高度重视对学习讨论活动的宣传报道，充分运用新闻媒体和检察宣传阵地，大力宣传学习讨论活动的重大意义和检察机关开展学习讨论的新举措、新进展、新成效，以及在学习讨论活动中涌现出来的先进典型。市院将编印学习讨论活动简报，依托《检察在线》、《调查与研究》等杂志和刊物，开辟学习讨论专栏，各县（市）区院也要加强对学习讨论活动的宣传报道和理论研究，形成强大的舆论氛围和检察理论研究热潮，把大学习、大讨论活动不断引向深入。

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