（八）加强社会保障体系建设。关注病、弱、孤、残、灾、贫困学生等特殊群体，积极落实大病医疗救助制度，加大社会救助力度，落实基本社会保障，做好民政优抚工作。
（九）优先发展教育事业。巩固“两基”成果，确保复查验收过关；注重教育的普惠性，突出解决好困难家庭子女上学难问题，促进义务教育均衡发展；加强师德师风教育，提升教育者素质，提高教育质量。
（十）大力发展卫生事业。优化医疗资源配置，改善医疗卫生条件；加强行风建设，提高医疗服务质量；提高新型农村合作医疗参合率，解决看病难看病贵问题；健全疾病预防控制体系，强化政府公共卫生管理职能，增强应对突发公共卫生事件的能力。认真执行计划生育奖补政策，提高生殖服务质量，加大计生执法力度，稳定低生育水平。
（十一）积极推进文体事业。抓好独具特色的民俗文化品牌“傩戏”、“阳戏”的保护传承和开发，促进民族文化产业发展，推动以桃坡为先导的民族风情加生态休闲旅游业起步。积极开展摆手舞、篮球赛等健康有益的文体活动，丰富人民群众的精神文化生活。
四、加强精神文明和民主法制建设，努力推进政治文明
（十二）加强精神文明建设。深入实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，加强社会主义荣辱观教育，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献和知荣明耻的道德风尚。广泛开展精神文明创建活动，推进文明单位、文明村组建设和“千万市民文明行动”，提升社会文明程度。
（十三）加强民主政治建设。建立健全各级班子民主、科学、依法决策制度；保证镇人民代表大会及其主席团依法履行职能；注重统战、民族宗教和台侨工作，调动各方面积极因素参与经济社会发展；支持共青团、妇联等群团组织积极开展活动；重视全民国防教育，加强国防动员和民兵预备役建设；扩大基层民主，完善村民自治制度，保证人民群众的民主权利。
（十四）切实加强安全稳定工作。抓好“五五”普法，提高公民法律素质；开展“平安村寨、平安ＸＸ”创建活动，落实社会治安综合治理措施，始终保持严打态势，加大对突出治安问题的整治力度，确保一方平安；认真落实信访稳定工作责任制，建立健全预防、化解各种矛盾和纠纷的机制，确保不发生群体性上访；加大交通、矿山、危化品、消防、学校、食品药品等安全专项整治力度，加强民爆物品使用监管，健全完善安全生产监管责任和工作体系，严格安全执法，保障人民群众生命财产安全。
（十五）进一步优化发展环境。规范镇级执法部门执法行为，杜绝对个体私营经济业者和企业的乱检查、乱收费、乱罚款，宽松发展环境；推进政府效能建设，提高行政事业单位工作人员的服务意识、服务能力和服务质量，增强经济社会发展的软实力。
五、全面加强党的建设
（十六）思想政治建设。深入学习宣传贯彻十七大精神，坚持以十七大精神武装头脑和指导工作实践，全面加强新时期思想政治工作。加强新党章的学习，增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。培养社会主义核心价值体系，引领各种社会思潮，为经济发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。
（十七）基层组织和党员干部队伍建设。
1、加强基层组织建设。按照构建统筹城乡党建工作新格局的要求，努力构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型党组织体系和外出务工经商党员双向互动、双边共管的组织网络体系。完成ＸＸ、桃坡、茶园村公共服务中心建设任务，抓好机关、企事业单位、两新组织党员活动室建设。
2、加强党员和干部队伍建设。实施“党员先锋工程”，坚持“十六字”方针和数质并重搞好党员发展。以“解放思想、扩大开放”活动为载体，加强干部队伍建设和管理，强化宗旨意识、责任意识，提高干部服务基层、服务群众的能力和水平。
（十八）加强作风建设。认真贯彻落实县委关于机关效能建设的四个配套文件，建设效能型机关。狠抓工作督查，确保各项工作部署落到实处。组织和动员机关党员、干部深入基层，关注民生，关心群众疾苦，多为群众办好事实事，进一步改善党群关系。
（十九）加强反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。加强廉政文化建设，积极建立拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。厉行节约，反对奢侈浪费。加大各种违纪违法案件查处力度，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。
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