(十三)强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。
(十四)加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。
(十五)加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。
三、推进依法治税,规范税收执法
(十六)严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。2007年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。
(十七)落实和加强责任追究制度。全面落实我xx《税收执法过错责任追究实施办法》。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。
(十八)全面、彻底清理各类税收规范性文件。对1994年以来xx级税务机关发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件和当地党政部门制定发布的涉税文件逐步逐条进行清理。
(十九)构建和谐的协税护税网络。加强与社会各界的沟通与交流。多请示,多汇报,多落实,争取xx委、政府的重视和支持。密切与相关部门的联系,特别是在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面,建立稳固的协作机制,构建严密的协税护税网络。
(二十)加强税法宣传。一是在宣传手段多样化、时间日常化、主体多元化、内容典型化方面下功夫,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”这一主题,开展第16个税收宣传月活动。二是加大案件查处曝光力度,打击震慑不法分子,教育广大纳税人,提高全社会依法纳税意识。三是落实纳税信用等级管理制度。与地税联合下户回访征求纳税人意见。检查对a级纳税人的优惠政策落实情况和对c级以下纳税人监管措施是否到位。
四、巩固信息化建设成果,提升信息化应用水平
(二十一)确保ctais2.0版高效、稳妥运行。规范日常监控管理,对“六率”进行跟踪管理;规范日常操作管理,确保操作规范,流程顺畅。各系统保持良好运行态势。
(二十二)提高金税工程运质量,增强金税工程管理责任。落实金税工程各项工作,加强防伪税控服务单位监管,制定企业增值税专用发票开票员操作规程,力争金税工程“三率”考核指标位居全x前列。
(二十三)加强信息化系统安全保障。加强对防病毒、防火墙过滤、入侵检测、系统加固等防护设施的日常运作,切实做好各类系统的运行维护和数据存储备份,确保网络畅通,系统运行稳定安全可靠。
(二十四)加大网上申报方式推行力度。加强对管理员和小规模纳税人的网上申报操作培训和宣传解释工作,引导纳税人多元化办税。
五、落实“一岗双责”,全面加强国税干部队伍建设
(二十五)加强领导班子建设。开展创建优秀领导班子活动。建设成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的班子。
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