xx县农办、xx县农业局
今年以来,xx县农办、农业局以科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届三中全会精神,立足农业增效、农民增收和农村稳定,以“建设农村殷实小康十大工程”为切入点,开拓进取、扎实工作,开创了全县农业工作的新局面。2008年,全县农业增加值完成12.9亿元,农民人均纯收入达到8069元,分别比上年增长4.9%和14.1%。
一、2008年主要工作回顾
(一)粮食标准化生产和高产开发成效显著。按照“稳定面积、主攻单产、提高品质、增加效益”的发展思路,积极开展粮食高产创建和市百万亩优质专用粮食生产基地建设。通过实施统一供应良种、统一测土配方施肥、统一提供高效低毒农药和统一技术服务的“四统一”标准化生产系统工程,全面推行小麦“三推迟四减少”、玉米“一增一防三改”的标准化生产技术,超额完成市优质专业粮基地建设任务;全县35.6万亩小麦平均亩产523公斤,比上年增加5公斤;36万亩玉米平均亩产639公斤,比上年增加21公斤。每亩实现节本增效80元,累计为农民增收2880万元。小麦、玉米高产攻关田平均亩产分别达到718公斤和943公斤,创历史最高记录。9月27日,农业部孙政才部长来我县调研三秋生产,对全县粮食生产给予高度评价。
(二)玉米秸秆实现全面禁烧和转化利用。玉米秸秆全面禁烧和转化利用是市委、市政府部署的一项严肃的政治任务,是建设农村殷实小康十大工程重点项目之一。县委、县政府对此高度重视,通过成立工作指挥部、制定下发《实施意见》、召开动员大会和秸秆禁烧机械作业现场演示会、加强督促检查等措施,采取层层落实责任制、实施财政补贴、拓宽秸秆利用渠道、提高农机作业标准、加强巡查督导等办法,把“还田两遍,旋耕两遍,圆盘式播种机播种”的技术路线贯穿到整个工作过程中。全县36万亩玉米秸秆实现了全面禁烧,转化利用率达到了100%,实现了全县“不着一把火,不冒一处烟”的工作目标,取得了传统耕作制度的重大突破。
(三)农业产业化建设走上规范发展轨道。全县形成粮食、林产品、畜禽、草柳编等农副产品加工企业68家,其中省级农产品加工龙头企业2家,市级9家,县级10家。汇丰制丝有限公司被列为省级农业产业化骨干龙头企业。全县固定资产投资500万元以上的农副产品加工企业27家,资产总额17.11亿元,年销售收入22.1亿元,解决就业人员1.5万人,月收入平均达到931元。
(四)蔬菜产业升级工程建设迈上新台阶。蔬菜生产重点在“特色、高效、绿色无公害”上搞突破,求发展。先后有7个蔬菜品种荣获国家无公害农产品、绿色食品和有机食品认证证书。“志辉”牌苔韭和“荆家”牌四色韭黄、实秆芹菜获准使用国家无公害农产品标志,“新城宫家”牌细毛山药、“荆家”牌圆葱、“陈庄崔姚”牌大蒜被认证为“绿色食品”,白连特”牌旱藕通过有机食品认证。全县无公害、绿色蔬菜生产基地认定面积达到8.2万亩,建立绿色蔬菜配送中心2个,质量速测点19处,提升了xx蔬菜的知名度,拓宽了农民增收渠道。
(五)生态农业建设带动作用加强。一是突出抓了中国农业大学与县政府合作的“华北集约农业生态系统实验站”建设,在270亩核心试验区内安排各类试验10个,在全县示范推广小麦免耕播种3000亩,落实小麦减量施肥示范方1000亩,建设农业面源污染治理示范区1万亩,加快生态农业发展步伐。二是做好沼气池示范镇、示范村和示范户建设,全县新建沼气池1920个,建成1个“千池镇”(邢家镇),4个“百池村”(宋家村、后诸村、东营村、东莫王村)和1000多个示范户,起到了明显的示范带动作用,节约了能源,方便了群众生活。
(六)农业综合开发工作扎实有效。2007年土地治理项目1万亩,完成投资500万元,顺利通过市开发办、市财政局组织的验收。2008年总投资900万元1.6万亩的土地治理项目进展顺利,已完成工程总量的70%。加大对2002年―2006年6.5万亩老项目区的管护,取得了良好效果。
(七)强农惠农政策得到全面落实。一是全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、秸秆禁烧补贴等一系列惠农政策,4974万元惠农资金及时足额兑现到户,亩均138元。二是村级财务委托代理工作稳步推进,全县332个村实行了财务委托代理,占全县总村数的99.1%;6个镇代理中心实现微机记账。三是农村土地承包经营权证换发补发工作进展顺利,土地确权、合同签订、登记录入工作全面完成,现已进入证书打印阶段。四是不断加强农民职业技能培训。新型农民科技培训成效显著,先后两次从大专院校聘请专家教授对211名新型农民辅导员进行集中培训;农村劳动力转移培训阳光工程工作进展良好,县农广校等5家培训基地培训转移农村劳动力2100人。五是积极开展农资市场打假护农。成立农资打假护农领导小组,设立11个农资违法经营举报点和举报电话,不断加大宣传力度,提高了农民自我保护能力和农资营销业户守法经营意识,全县农资市场总体状况良好。六是加大农业支农项目争取力度,先后争取到现代农业粮食产业项目、良种推广补贴项目、标准粮田建设项目、测土配方施肥项目、粮食高产创建项目、新型农民科技培训项目、沼气池建设项目等,争取到各级无偿支农资金2160万元。
二、2009年工作打算
(一)全面贯彻落实李克强副总理来桓调研重要讲话精神,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,制定《关于实施精准农业推进现代农业发展的意见》,实现由传统农业向精准农业、订单农业、现代农业的转变。
(二)抓好粮食高产创建,做好农业结构调整。一是全面抓好粮食高产创建工作,争取小麦高产攻关田亩产700公斤以上,玉米高产攻关田亩产1000公斤。二是做好现代农业粮食产业项目和标准粮田项目建设,提升我县农田综合生产能力。三是抓好蔬菜标准化生产,重点在特色蔬菜的品种改良、基地建设、产品加工、品牌认证上下功夫,推进蔬菜可持续发展。四是抓好农作物秸秆禁烧,确保秸秆转化利用率达到100%。
(三)实施龙头企业集群建设工程,培育壮大主导产业。重点培育2家省级龙头企业和9家市级龙头企业,争取有一家省级龙头企业晋升为国家级龙头企业,实现农业产业化的升级。
(四)在农业综合开发上实现突破。将土地治理规模提高到1.5万亩,投资总额增加到1000万元以上;把陈庄镇整建制建成农业综合开发示范镇;成立项目管护协会,建立项目管护长效机制,确保建成项目长期发挥效益。
(五)加快生态农业建设步伐。充分发挥华北集约农业生态系统实验站的作用,做好农业面源污染综合防治;建成户用沼气池3000个,依托海王牧业建设2000立方米的大型沼气工程。
(六)全面落实党的农村政策,维护农民合法权益。把中央惠农政策、农村财务管理、土地延包、减轻农民负担、农民专业合作社为重点的农村政策落到实处。做好新型农民科技培训和农村劳动力转移培训阳光工程,提高农民科技文化素质。
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