第二阶段,查找问题(3月至4月15日)。各中心、部(办)、镇站要对照市提出的要求,在广泛征求群众和服务对象意见和建议的基础上,认真查找本部门作风建设方面存在的突出问题,深入剖析原因。查找问题阶段主要抓好三个环节:广泛征求意见。要通过个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式。征求单位(个人)的工作意见。开展谈心活动。在广泛征求意见的基础上,领导班子成员要深入开展谈心活动,通过同志帮、群众提、领导点等形式,达到沟通思想、增进团结的目的。召开民主生活会。各部门负责人在活动期间要召开一次思想作风建设专题民主生活会,开展批评与自我批评。
查找问题阶段,要围绕市委梁书记强调的五个字“懒、散、慢、虚、贪”对照查找问题,要重点查找本部门工作人员办事效率不高、服务能力低下、不按章办事、作风浮躁、思想涣散、纪律不严等情况。每人要撰写一篇本部门作风建设的建议材料。
第三阶段,落实整改(4月16日至5月)。各中心、部(办)、镇站要针对查找出来的作风建设方面存在的突出问题,结合实际制定整改方案,整改措施要责任分解到人,具有针对性且切实可行。在整改过程中,各中心、部(办)、镇站要出实招、办实事、重实效,力戒搞形式主义、走过场,认真解决在作风建设中存在的薄弱环节以及群众反映强烈的办事不透明、程序复杂繁琐、办事时间拖沓等热点、难点问题,切实纠正工作中人民群众不满意的做法。各中心、部(办)、镇站的整改情况于5月25日前报台“整作风抓落实”领导小组办公室。
落实整改阶段,各中心、部(办)、镇站要针对自身存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题,深入讨论分析,认真研究制定目标明确、措施具体的整改方案。要强化整改责任,明确整改时限,做好整改工作。要针对存在的问题,从制度上查找原因和漏洞。要结合实际,进一步健全和完善学习制度、考勤制度、民主生活会制度、廉洁从政制度等方面的规章制度,用制度约束行为,规范工作程序。各中心、部(办)、镇站要把存在问题、整改措施和成效形成一篇书面材料报台“整作风抓落实”领导小组办公室。
第四阶段,建章立制(6月)。各中心、部(办)、镇站在查找问题、整改落实的基础上,结合规范化、信息化建设,进一步修改完善现有规章制度。要充分发挥积极性、创造性,根据工作中出现的新情况、新问题,在积极调研论证的基础上,制定一批适应自身发展的新的作风建设制度,逐步完善制度体系,建立机关效能建设长效机制。同时,按照政务公开的有关要求,将本部门有关效能工作的制度在适当范围内以适当形式公开,接受群众监督。
建章立制阶段,窗口部门要制定一套完善的制度(办事公示制、“一个窗口对外”制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉监督制等六项制度)并上墙公布。
第五阶段,巩固提高(7月)。各中心、部(办)、镇站要对这次活动进行全面总结,既要总结取得的成绩,又要看到工作中存在的不足之处,并及时纠正存在问题,进一步规范从业人员的行为,深入推进行业作风建设。要根据在工作中遇到的新情况,新问题,重点总结作风建设中解决问题的新路子、开展工作的新方法。台“整作风抓落实”领导小组办公室要及时总结、推广交流各中心、部(办)、镇站的经验做法。在此期间,为检查活动的整体成效,台“整作风
抓落实”领导小组办公室将制定统一测评细则,进行评比,形成“比学赶超”的浓厚氛围。
巩固提高阶段,各中心、部(办)、镇站要召开一次总结会,认真分析,总结经验,指导今后工作。
另外,8月至11月各中心、部(办)、镇站要进一步抓好各项整改工作的落实,进一步巩固活动成果,台将召开“整作风抓落实”专项活动总结大会,总结经验,表彰先进。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各中心、部(办)、镇站负责人作为部门“整作风、抓落实”专项活动第一责任人,切实负起责任,把这次专项活动作为一项重要任务,贯彻落实台“整作风抓落实”专项活动各项要求,认真调查研究,科学制定符合本部门实际的实施方案,精心组织实施。
(二)突出重点,全面铺开。各中心、部(办)、镇站要把“整作风抓落实”专项活动落实到每一个员工和工作环节,不留死角,全面开展专项活动。在此基础上,台将选择相关的窗口部门作为这次活动的重点检查部门,加强督导。
(三)跟踪落实,确保成效。台“整作风抓落实”领导小组办公室负责各中心、部(办)、镇站开展这次活动的督导和考核。各部门要定期汇报情况,及时纠正存在问题。台“整作风抓落实”领导小组办公室将加强检查督促:一是检查活动开展情况;二是实行责任追究。对发现问题不认真整改的,按照有关规定追究责任;三是加强事前、事中和事后监督。纠正和解决影响转变行业作风建设的突出问题,确保政令畅通。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分发挥主流媒体优势,利用多种形式进行宣传,营造良好的舆论氛围。宣传口要按照市委的统一部署,开设专栏,全方位、多角度地开展宣传,宣传市直部门的好做法、推广先进经验,为我市该项活动顺利开展提供舆论支持、动力支持、智力支持。
(五)建章立制,总结提高。各窗口部门要按照要求向社会公布这次活动的投诉电话、意见信箱和网上邮箱,广泛征求社会各界意见和措施,方便广大人民群众对这次专项活动进行监督和投诉。对存在问题认真进行整改,对好的经验和做法积极加以推广。
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