2009年民族宗教工作的指导思想：以党的十七届三中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的民族和宗教政策，认真学习贯彻省、州民族宗教工作会议精神，结合**实际，积极思考、深入研究，把握关键，驾驭局势，使民族和宗教工作更好地为**的改革开放与经济建设服务。

　　2009年民族宗教工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题和党的民族宗教工作基本方针，围绕“一条主线”，突出“两个重点”，推进“三项工作”。一条主线：“抓发展促稳定，保稳定促和谐”。两个重点：调研工作倾向边远贫困少数民族地区，积极主动引导县境内宗教健康和谐发展。推进三项工作：一是推进民族发展和民族团结示范村建设工作；二是推进抵御境外势力利用宗教进行渗透的工作；三是推进引导宗教积极参与慈善事业和社会公益事业。

　　根据这一思路，重点抓好以下几项工作：

　　一、民族工作

　　（一）认真抓好中央、省、州民族工作会议精神的贯彻工作，加强对民族团结宣传教育力度，为全县各族人民提供良好的发展环境。认真贯彻中央、省、州民族工作会议精神，继续加强对《民族区域自治法》、《州自治条例》、《宗教事务条例》的宣传力度，把相关学习宣传的小册子、材料发到乡镇、村委会（社区），使民族宗教政策法规宣传到基层，进一步提高基层干部民族宗教方面法律法规意识，形成上下齐抓共管的氛围。采取多种形式，在全社会宣传党的民族政策，宣传少数民族勤劳致富典型，形成全社会广大人民群众共同关心支持民族工作的良好氛围。

　　（二）进一步解放思想，更新观念，继续做好民族地区调研工作，认真探索和解决民族地区特别是边远民族地区通水、通电、通路的难题。在2009年的民族工作中，我们将加强对我县少数民族地区特别是边远少数民族地区的调研工作，积极主动向上级民委反映并提出结合**实际的扶持方式方法，千方百计地破解制约我县民族地区经济社会发展的难题，认真研究探索加快我县民族地区经济社会发展的路子。

　　（三）加强与省州民委联系，争取更多的项目资金解决各民族群众所需解决的问题。加强与省、州民委、宗教局联系，让省、州民委、宗教局领导更多地了解**、认识**，重视**民族地区的经济社会发展，让更多的民族优惠政策向**倾斜，争取更多的项目资金解决各民族群众的通水、通电、通路和民族团结示范村建设问题，为我县民族地区经济社会又好又快地发展作出积极的贡献。

　　（四）加强项目资金管理，2008年度民族发展专项资金项目实施工作。在今后的项目资金管理使用过程中，自觉遵守财经纪律，把项目资金的管理使用操作程序置于阳光下，把有限的资金用在刀刃上。分管项目股室负责落实项目资金的使用情况，主要领导负责监督项目资金的使用情况，自觉接受人大的监督和审计部门的审计，让有限的项目资金尽可能解决项目点村寨更多的实际问题。认真做好2008年度民族专项资金项目实施后续工作，使2008年度民族专项资金项目最大限度地发挥效益。同时，深入少数民族村寨搞好项目调研，认真做好2009年的项目申报工作。计划编制上报项目9个，申请国家补助资金总额85万元，其中：编制民族机动金项目8个，申请补助55万元；编制发展资金1个，申请补助资金30万元。

　　（五）认真完成好县委、政府和上级民宗委安排的各项工作。坚持强化工作责任常抓不懈，在人少事多的情况下认真落实业务工作ab角工作制，科学合理安排日常业务工作，完成2009年县委、政府和上级民宗委安排的各项工作。

　　二、宗教工作

　　（一）进一步落实党的宗教政策，全面贯彻《宗教事务条例》。县民族宗教局将从**民族众多、发展极不平衡、各民族信仰多样的实际出发，充分认识“民族宗教无小事”，把做好宗教工作作为维护全县稳定的重要任务来抓。加强领导、全面贯彻《宗教事务条例》，提高广大干部群众的宗教政策法律意识，进一步规范宗教的行政许可事项，依法管理宗教事务。

　　（二）认真构建宗教信息网络，加强信息报送制度。进一步完善预警机制和信息报送制度，争取解决问题和开展工作的主动权，努力构建全县协调、快捷、高效的应急处理机制，为宗教工作提供准确可靠的信息，提高应对处置涉及宗教因素引的发突发事件能力。

　　（三）积极开展宗教工作调研，提高对各个时期宗教工作的研判能力。宗教工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，我们必须把经常调研作为宗教工作的重点，认真研究各个时期，各个阶段宗教热点、难点问题。进一步加强民族上层和民族宗教代表人士工作，充分发挥他们在促进民族地区经济社会发展，维护民族团结和社会稳定方面的特殊作用，把工作做在平时，随时掌握情况，发现问题及时化解在萌芽状态，确保我县宗教稳定和谐。

　　（四）加强对宗教事务的管理，保护合法，打击非法，维护我县宗教领域和谐稳定。认真贯彻实施《宗教事务条例》，深入到3个合法宗教场所和民间小寺小庙调查了解情况，发现问题及时报告和提出处理意见，确保我县宗教领域和谐稳定。继续做好涉及民族关系和宗教方面矛盾纠纷的排查工作，确保民族团结，社会稳定。特别是对我县协调民族关系任务较重、热点和难点地区矛盾纠纷的排查和调处力度，竭尽全力维护我县民族团结、社会稳定，为构建和谐**做出积极的贡献。

　　（五）宗教场所安全工作坚持常抓不懈。与各宗教场所主要负责人签订全年安全工作目标责任书，切实组织好宗教活动场所大型宗教活动，确保全年安全无事故。

　　三、队伍建设

　　加强民宗部门机关建设，充分发挥部门职能作用，为全县各族群众提供良好的服务。加强机关建设必须靠一系列的制度和长效机制来实现，今年机关内部建设工作内容主要是在“服务性机关”建设上。按照新时期政府职能转变的要求，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领各项民族工作的全局，认真贯彻落实“四项制度”建设，治“慢”工作常抓不懈，建立和完善民宗部门各项长效机制，坚持以人为本，着力创建“创新型、效能型”服务机关，把民宗部门全体干部职工组建成一支团结务实的民族工作队伍，让其充分发挥部门职能作用，为我县各族群众提供良好的服务环境。

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