2009年全市纪检监察调研法规工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕落实中共衡阳市第九届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议精神,坚持解放思想、与时俱进,坚持围绕中心、服务大局,坚持深入基层、深入群众,认真开展纪检监察调查研究工作,努力形成一批高质量、高水平的研究成果,为推进全市反腐倡廉建设、促进经济社会平稳较快发展提供决策依据和智力支持。根据这一总体要求,2009年要突出抓好以下六项工作:
(一)突出抓好重点课题调研工作
1、认真完成省纪委安排的重点课题调研任务。市纪委调研法规室牵头组织相关部门、反腐倡廉理论研究基地和特邀理论研究员重点抓好省纪委下达的“反腐倡廉建设和作风建设好做法好经验的调研”、“落实科学发展观中存在的突出问题的调研”、“落实惠民利民政策中存在的突出问题的调研”、“土地出让中腐败问题的调查研究”等四个重点课题调研任务。
2、认真完成自选重点课题调研任务。市纪委调研法规室根据委局领导指示和工作实际,研究选定了8个重点调研课题。组织各县市区纪委监察局、市直有关单位纪检组(纪工委、纪委)、市纪委特邀理论研究员选定了48个重点调研课题。调研法规室对重点调研课题进行了责任分工(课题和责任分工附后),并着力组织、督促、指导相关单位和部门围绕选定的课题开展调研活动,确保重点调研课题按要求、高质量地完成。
(二)突出抓好重要文稿的起草和理论文章的撰写工作
认真、及时、高质量地完成委局机关综合性会议材料、领导讲话、理论文章和重要文稿的起草工作,多出精品力作,重点在撰写理论文章上要有所突破。全年力争在省级以上刊物发表有思想高度、有理论深度、有参考价值的理论文章、调研文章30篇以上。
(三)突出抓好纪检监察调研法规信息工作
围绕反腐倡廉重点工作和法规制度方面取得的成果、存在的问题报送信息。各县市纪委每月至少报送15篇,各区纪委每月至少报送8篇。努力提高在中央纪委、省纪委的上稿率,全年在省纪委采用信息120篇以上,在中央纪委采用信息20篇以上,信息采用量力争全省领先。
(四)突出抓好《衡阳廉政论坛》编辑工作
编辑出版《衡阳廉政论坛》,努力使《衡阳廉政论坛》成为一个展示调研成果、探讨工作方法、交流工作经验、推进反腐倡廉建设、宣传推介我市反腐倡廉成果的平台。《衡阳廉政论坛》为季刊,实行免费赠阅,主要面向全市各级党政主要负责人和各级纪检监察机关。常设栏目6个,即主题阅读、领导言论、廉政论坛、调查研究、经验交流、他山之石。另根据工作需要和稿源情况,每期增加个别栏目,如警钟长鸣、卫士风采、廉政评弹等。
(五)突出抓好纪检监察政策法规相关工作
1、配合省纪委做好《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关申诉复查工作条例》、《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定管理办法》、《纪检监察机关法规制定程序规定》、《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等法规的调研、起草、修订和征求意见工作。
2、配合委局机关相关室起草制定我市有关党风廉政建设的规范性文件。做好纪检监察法规制度的解释、答复和宣传工作。认真做好2008年度《纪检监察政策法规选编》的宣传发行工作。
(六)突出抓好调研法规工作队伍建设
1、加强学习。抓好政治理论和专业知识学习,不断提高调研法规工作人员自身素质和政策理论水平,不断增强发现、研究和处理问题的能力,积极为领导决策当好参谋助手。
2、加强培训。拟举办一期调研法规业务培训班,加强纪检监察业务知识、调查研究的理论和方法以及金融、财经、法律、现代科学知识的教育培训,改善知识结构,拓宽研究视野,增强工作本领,不断提高调研法规工作水平。
3、加强协调。组织党政机关、高校、社科界人士、特邀理论研究员和理论水平较高的纪检监察干部参与调研,形成调研合力。今年再聘请3位特邀理论研究员,形成一支30人左右相对稳定的骨干调研队伍。
4、加强交流。拟开展1-2次反腐倡廉理论成果研讨交流活动,交流调研成果和经验,活跃调研气氛。
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