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县编办2009年工作总结及2010年工作思路

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  (四)认真开展机构编制实名制管理工作。切实贯彻落实市编委《关于在全市各级党政群机关事业单位实行编制实名制管理的意见》(宜市编发〔2009〕8号)文件精神,在乡镇机关、事业站所和中小学校开展编制实名制管理的基础上,进一步推进了各级党政群机关、事业单位的编制实名制管理,实行一人一编、一人一证的具体管理措施,将编制及编制证落实到人。控制人员增长,逐步解决超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗问题,促进机构编制工作的规范化、法制化建设。完善编制和实有人员的动态管理工作,及时办理编制变动手续,以维护编制的严肃性和时效性。确保在编在岗实有人员与财政供养人员相一致,严格杜绝吃“空饷”行为。

  (五)积极推进机构编制政务公开工作。全面贯彻落实省、市深入推进政务公开工作的部署,按照县政府有关政务公开工作的要求,积极完善相关配套制度,及时更新维护公开信息,按规定在互联网公开了编制政务信息,并不断进行梳理、补充和完善,使编制政务公开工作做到四个到位:信息公开到位;应公开项目的内容准确到位;网上信息的规范性到位;各类数据及时更新到位。及时办理答复网上咨询、建议、投诉。

  四、围绕构建和谐社会,夯实事业单位管理基础

  (一)稳步推进事业单位分类改革。根据中央、省、市关于事业单位改革的文件精神,我办对全县事业单位现状及承担的主要职能进行了摸底调查和分析,积极探索事业单位用人实行聘用合同制,办理社会养老保险的用人机制。针对全县中小学校编制及在编人员不平衡情况,调整了中小学校教职工编制,促进了农村中小学校网点布局的合理性调整。积极参与全县事业单位岗位设置管理工作,推动事业单位人员编制管理的科学化、规范化和制度化。

  (二)事业单位登记管理进一步规范。深入贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,建立健全事业单位登记管理的各项规章制度,严格规范年检程序,严把审验项目关,全面推行网上登记管理。采取召开部门联席会议、下达催办单等方式,加大登记管理力度,圆满完成了登记年检任务。截止目前,我县已登记的法人单位共333个,其中今年新登记单位12个,变更登记单位127个,注销2个单位,全县应年检单位315个,已参加年检单位311个,法人单位年检率为98.7%。逐步将工作的重心转移到完善登记管理程序、加强事业单位监督管理上,不断完善法人证书使用管理的规章制度,努力营造法人证书使用的良好环境,事业单位登记管理水平不断提高。

  五、围绕加强队伍建设,提升整体工作水平

  按照县委、县政府有关加强政风行风建设的要求,努力建设学习型机关,着力加强自身建设,坚持一手抓业务工作,一手抓队伍建设,服务保障能力明显增强。

  一是机关党建明显加强。坚持加强对党员的理想信念、宗旨观念教育,加强责任意识、服务意识和反腐倡廉教育。深入开展创建学习型机关活动,积极开展精神文明创建活动,组织学习贯彻党的十七届四中全会精神,党建工作水平不断提升。以深入学习科学发展观为契机,增强了勤政廉政意识。

  二是队伍素质明显增强。坚持组织开展经常性的政治学习和主题教育活动,有计划地安排机关干部参加各类业务培训和政治学习,不断提高干部的政治素质和业务水平,有效地提高了业务人员的实际工作操作能力,结合乡镇机构改革、事业单位分类改革、行政管理体制改革等工作,积极开展调查研究,不断提高分析研究和解决实际问题的能力。为加强对事业单位登记管理工作的组织协调,确保县事业单位登记管理局依法履行职责任务,经研究并报市编委批准,将县事业单位登记管理局升格为副科级事业单位,切实加强了队伍建设,充分调动了干部工作的积极性和主动性。

  三是机关效能明显提高。坚持以制度管人机制,不断完善机关管理制度,推进机关效能建设,促进干部作风不断改进,工作效率不断提高,对县委、县政府布置的任务和上级业务部门布署的工作,认真研究完成,着实做到完成质量优。大力提倡想干事、能干事、多干事、干实事的务实机关氛围,积极营造干事文化,树立机构编制工作的良好形象。

  2009年县编办的工作虽取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求及上级编制部门的希望仍有一定的距离。在以下三方面还有待探究加强:一是对于在新形势下如何科学合理配置机构编制资源,还有待进一步深入研究;二是对于各项机构编制管理的规定如何合理科学地贯彻到位,还有待进一步深入探讨;三是对如何深化行政管理体制改革的总体研究及事业单位分类改革探索有待进一步到位。

  六、2010年的工作思路

  2010年,我办将用科学发展观统领全局,深入贯彻党的十七届四中全会精神,贯彻落实中央、省、市、县有关加强机构编制管理的文件精神,紧密围绕全县工作大局,继续努力做好各项工作,加强部门自身建设,为建设和谐新##提供坚实的机构编制体制机制保障。

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