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2009年发改局工作总结及2010年工作计划安排

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  (十一)积极开展价格认证工作

  2009年,我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共193件,标的价值418.24万元。其中:刑事案件139件,标的价值78.24万元;民事案件54件,标的价值340万元。对这些认证案件,我们依照有关法律法规,认真调查,实事求是,客观公证地进行了评估鉴定,准确提供标的价值,为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

  (十二)认真搞好粮油副食品和重要商品价格监测上报工作

  按照市发改委的要求,切实搞好我县粮油副食品和重要商品的价格采集与监测工作,对我县粮油副食品和重要商品的价格动态,坚持每周一报制度,针对今年甲型HIN流感疫情的发生,重点加大了相关医药商品价格信息采集力度,及时准确上报了粮油副食品、重要商品、相关医药商品价格动态信息资料,为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供基础资料。

  (十三)组织编制××县2009年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案

  根据曲靖市西部大开发领导小组办公室《关于下达2009年度巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求,我们结合××实际,在完成各专业部门单项实施方案基础上,综合编制了《××县2009年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案》,于10月28日通过曲靖市西部开办组织有专家对进行了审查批准实施。主要建设内容及规模:建设基本口粮田2200亩;建沼气池200口、太阳能20台;后续产业种植8000亩,其中:种植杉木2292.8亩,核桃5207.6亩,旱冬瓜499.6亩;开展技术培训1000人;补植补造2700亩,其中:补植杉木1279.6亩,核桃347.4亩,旱冬瓜570亩,圆柏503亩。项目总投资概算547.29万元;其中:国家补助283.5万元,项目实施农户自筹及投工投劳折资263.79万元。

  (十四)加大联系点扶贫工作力度

  在联系点扶贫方面,一是按照县委要求,抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会,协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题,帮助该村制定相应经济发展规划,提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是在单位经费十分紧张的情况下,拿出1万元资金解决村委会工作经费。四是“六一儿童节”购买了价值2000元的学习用品和体育用品,慰问了该村完小学生。

  二、当前发展改革工作中存在的困难和问题

  1、在项目争取工作中,部分单位对项目争取工作不够重视,认识不到位,没有真正树立“吃饭靠自己,建设靠国家”的思想观念,没有形成统一的思想,没有形成合力,总认为项目争取工作是政府和发改部门的事,从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节,给我县项目争取工作带来了一定影响。另外在项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作中,由于地方财政困难,难以拿出足够的资金进行项目的论证、储备、争取立项等前期工作,一些项目只有靠贷款开展前期工作,部分项目为了减少前期工作投入,由项目单位自行编制或请其他单位代编可研报告,没有资质,前期工作质量不高,项目争取立项的可能性减小。

  2、投资项目行政审批涉及发改、土地、城建、环保等部门,发改部门为促进经济社会发展,按照建设项目属地管理的原则,审批权限大量下放,审批程序、审批手续和审批环节大大简化,而其他部门是在大量收权,且审批程序、审批手续和审批环节较为繁杂,因此,投资项目行政审批服务不同步,如县级发改部门审批了的投资建设项目,县级土地部门没有审批权,需要上报市、省、甚至国家才能落实建设用地,报到上面,县级发改部门的审批手续就不起作用了,需要上级发改部门的审批手续,而上级发改部门按照建设项目属地管理的原则,审批权限已下放,不再办理审批手续,这样,造成投资建设项目很难落实,或者落实了,也错过了最佳投资机遇,行政审批服务承诺也就失去意义。

  3、固定资产投资统计难度大,部分单位缺乏投资统计资料报送的积极性和主动性,增加了发展改革部门较大的工作量。

  4、从近两年查处的价格违法案件来看,少数单位无视国家法律法规,不严格执行国家收费政策,存在乱收费和乱涨价现象,且在价格违法案件查处过程中,过多强调客观原因,对价格执法部门查案存在抵触情绪,给价格执法工作带来难度。

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