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全县招商引资2009年工作总结和2010年工作计划

fanwen
  五、建立招商管理运行机制,提高招商引资工作成效

  今年以来,狠抓了在谈项目、签约项目和在建项目的跟踪推进调度,建立健全了项目信息呈报备案制度、县领导一线前置调度推进制度、缴纳招商引资保证金制度、重大项目公开承诺制度、审批事项全程公开制度、项目会办调度制度、按时走进企业服务帮办等多项制度。继续推行了“一站式”服务制,对重点招商引资项目实行县领导包挂和部门包抓责任制,对投资推介会签约项目定领导、定时间、定工作进度,对全县各分局、各单位招商任务按月、季度进行调度,对项目洽谈、签约和建设过程中出现的困难和问题,及时协调有关部门给予解决。良好的招商管理运行机制,切实提高了招商引资的工作成效,也在全县上下形成了人人想招商、为招商、抓招商、重客商和建项目的良好氛围。

  二、全年招商工作困难和问题

  一是金融危机爆发带来的负面影响逐步加深。金融危机已从虚拟经济向实体经济蔓延并进一步加深,投资方资金周转困难,资金难以到位或到位慢。我县的洽谈、签约和在建的大项目进展不够快,我县承接产业转移的项目步伐放缓。

  二是战略投资支撑项目引进难度加大。我县招商引资在谈项目多,签约项目少,续建和在建(扩建)项目多,新上项目少,新上的大项目较少。虽然近两年引来了具有投资成长型的项目,但总的看来大的支撑性的项目引进难度进一步加大。

  三是招商项目规模、质量发展不平衡。有的分局因由较好的区位优势、较丰富资源的乡镇及实力强的成员单位组成,招商项目规模、质量偏好;有的分局因为由位置偏远、资源优势不明显的乡镇组成,在招商引资工作上难有大的成效。此外,园区招商的主要载体作用还远没充分显现出来。

  四是招商投资要素不够协调。部分项目虽然已经开工,但因土地计划没有到位等等,影响项目开工进程。部分项目厂房已经竣工,因投资业主实力不足,或市场订单中断等等,影响项目的投产达效。部分项目建设过程中,特别是已经签约准备开工的项目,由于手续不全,建设要素会办不及时,影响项目的推进进程。部分建设项目与周边环境协调难度越来越大(如农民群众对征地价格和就业的期望值较高),严重影响了工程进度。

  五是服务意识不够强。一些部门对投资者服务不够主动、热情,态度比较冷谈。一些单位办事效率较低,办一项手续要反复跑多次。个别单位的具体办事人员为某一点人为设置障碍,对能即办的事拖着办。一些单位固守本部门利益和条条框框,缺乏大局长远观念。一些部门收费不透明,变相强制收取本应自愿缴纳的费用,严重影响了我县招商投资环境。

  三、2010年招商引资工作计划

  由于全县招商工作职能整合和转变,国内经济企稳回暖,2010年招商引资工作的重点主要是走向境外、引进外资,加大对外贸易工作力度。为此:

  (一)强化措施聚合力,继续扎实推进产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。各招商分局和成员单位、驻外招商联络处,要扎实开展好产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。组织和人事部门应从长计议,通过招商工作切实发现、培养和打造出一支能招会引的招商引资队伍;县委、县政府主要领导和包挂的四套班子领导继续坚持驻外一线置前调动方式,各分局的镇党政一把手要持久做好轮流带队外出招商工作,开发区与县督察室要做好日常化、常态化督查工作;各招商单位要开展有目的、有针对性地招商活动,依托产业资源,分析比较产业优势,增强招商项目的目的性、针对性和实效性;要强化专业招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力,重点摸查遴选出与我县产业对接性强的“三五”牌企业,咬住不放,紧盯跟踪;我县强势招商即将进入一个新的阶段,要继续调动各方力量,积极主动招商,本着“企企合作,政企合作,促进××现代化事业建设”的宗旨,加快促使各产业之间的联合,促进市场经济主体的壮大。

  (二)把握要点破难点,完善一整套招商引资政策和与之配套的考核奖惩措施。各招商单位要把握好我县资源优势和国家、省的产业政策特点,把握好乡友“回归兴业”的转折点,把握好承接产业转移、对接产业转移的重点,围绕资源开展产业链项目招商,破解制约资源招商、产业招商的难点。县有关部门要尽快制定出与当前经济形势和我县招商工作相对应的××招商引资的系列优惠政策和促进招商引资工作的办法;县有关单位和部门要抓紧制定并继续完善与招商工作实效相适应,且促进招商引资工作的考核奖惩措施,来调动各方人士的招商积极性,做到优惠政策和考核奖惩措施上执行有力、落实上有据、实施上延续,以促进我县招大引强项目快速落地、招商工作迅速高效开展和县域经济快速发展。

  (三)理顺程序抓落实,完善招商项目快速推进机制。目前我县在谈项目、签约项目和落地开工项目总体表现进展不快,开工建设项目进度不一。因此必须尽快理顺项目程序,建立完善的项目推进机制。一是实行“五个一”工作制度,按照“一个项目,一名牵头领导,一套服务班子,一个部门负责,一套实施管理方案”,确定专门责任人。重点项目推行县领导包抓项目制,随时反映情况、协助解决困难;二是制定项目推进制度,县有关部门要制定《重大项目现场协调工作制度》、《重大项目调度例会制度》、《项目建设动态通报制度》等推进项目工作的系列规范性制度,将项目进展、完成情况与各推进单位、负责人和包抓领导挂钩,及时准确掌握项目最新进展,切实提高项目推进速度;三是建立“四位一体”的包抓项目体系,有引资单位主要领导、项目落地单位主要负责人、审批单位负责人和包挂领导组成,推进项目进度,形成谋项目、抓项目、促项目的共同推进体系。

  (四)强化服务重协调,营造良好的投资和服务环境。各职能单位要坚决落实县委、县政府招商引资政策,为招商引资项目审批办证开辟绿色通道,做到“快办、办好”、“减费、免费”。有关部门每月要及时把招商工作进展情况报送上来。各招商引资项目联系单位从项目洽谈、开工、建设、投产等全过程对项目进行跟踪服务。各招商单位要做好投产项目、在建项目帮办工作,争取项目增资提效,确保企业引得进,留得下、建得快、长得大。确保完成和超额完成县委、县政府下达的招商引资工作任务.

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