2009年，Xx镇纪委在上级纪检监察部门和Xx镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神，有效促进了镇域经济和社会各项事业的发展，以树立正确的权力观为重点，以“加强作风建设，保障科学发展”为主题，加强领导，精心组织，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好氛围，为推动Xx镇反腐倡廉建设发挥了重要作用。

　　一、2009工作回顾

　　（一）深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效

　　1、为更好贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委十届三次、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神，今年三月Xx镇召开2009年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求。

　　2、围绕“加强作风建设，保障科学发展”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育”这三条主线，结合Xx镇实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与Xx党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，全年Xx镇党政领导上党课2次、各支部集中学习25次，凝聚党员力量，积极解决群众迫切需要解决的问题，切实维护了广大群众的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全镇党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》（以下简称（以下简称〈工作规划〉）、《反腐倡廉教育读本（2009年）》、《党员干部党性党风教育读本》等思想学习讨论活动紧密结合，创新教育学习方式方法。充分运用正反两方面的典型和现代科技手段，深入开展示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力；充分利用广播、电视、网络等各种媒体，开设廉政专栏或专题节目，不断拓展廉政教育的传播渠道；充分利用一切文艺形式，寓教于文，寓教于理，寓教于乐，营造浓厚的廉政文化氛围，增强教育效果。在学习活动过程中，主要采用了集中学习与业余学习相结合的形式开展学习工作，党委、纪委认真组织进行专题讨论，党政领导亲自动员和上辅导课，镇副科以上领导干部以身作则，率先垂范，带头接受教育，带头作辅导报告，带头谈学习体会；各挂驻村、基层站所班子成员切实负起责任，领导指导和督促检查各支部开展纪律教育学习，各党支部书记负责抓教育学习活动的具体工作，做到一级抓一级，层层抓落实，镇纪检监察的同志也积极主动协助党委政府做好开展活动的具体组织工作，确保了教育活动扎扎实实地开展。

　　（二）围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制

　　为了预防腐败的滋生，我镇完善了一系列制度，并不断深化改革。一是完善干部管理制度。分别制定了《2009年Xx镇党风廉政建设的实施意见》、《Xx镇领导干部外出请示报告制度》、《Xx镇府考勤制度》、《Xx镇府财务管理制度》，认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定，并认真落实《村干部廉洁自律守则》，加强了对村干部的监督管理。二是深化机关管理改革。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，对公务用车、会议、公务接待、办公等五项费用“零增长”加强监督，并结合本镇的实际，制定了小车管理、公务接待、干部日考勤月考核等机关管理规定，严肃了纪律要求和责任追究，进一步加强了对干部勤政廉政行为的规范。三是扎实推进“活力民主，阳光村务”工程。在全镇20个村已推行“财账镇管”的基础上，发挥了村、组村务监督小组的作用，实行了民主理财，节省了费用开支，减轻了农民负担，堵塞了漏洞，提高了群众的知情权、参与权，密切了干群关系，很好地遏制了腐败行为的产生。

　　（三）建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实

　　做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是党政领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。

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