(六)超额完成建制村整村推进部门整合资金任务。2009年我局整村推进计划整合资金127万元,实际完成整合资金202万元,完成率159;整乡推进计划整合资金100万元,实际完成整合资金113万元,完成率113。
三、存在的问题和困难
1、资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等现象时有发生,边界林区盗伐林木案件突出(我县与丽江交界黑茨阁、大草坝),对我县的生态环境造成不同程度的破坏。
2、由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我县地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。
3、我县集体林权制度改革存在“林业三定”以来保存的林权资料不清,林权档案资料不全,权属依据不充分,历史遗留问题较多,林权纠纷突出,宗地多且宗地面积小,加大了林改工作量;林业技术力量不足,根据上级集体均山到户率不能低于80的要求,我县涉及自留山、责任山较多,难以在规定时间内完成全部确权工作,技术设施设备落后,大量的林改业务需要由手工操作,影响林改进度;全面完成我县集体林权制度主体改革需要600多万元,现到位资金200万元,缺口400万元。
4、退耕还林及造林绿化工作中,造林质量不高,管护意识不强,仍然存在“重造轻管”的现象。
5、随着我县招商引资项目增多,各项工程建设推进,林业有害生物随各种载体(包装物等)也传入我县。近年来,林业有害生物不断入侵我县,造成森林病虫害越来越多,林业有害生物数量也在不断增加,不同程度地给我县森林资源带来危机。加之,财政困难,资金投入不足,给病虫害及有害生物的及时有效防治带来困难。
6、核桃产业所实施的项目大部分都布局在山区,群众综合素质相对偏低,给项目建设管理带来一定困难,加之我县有传统的放牧习惯,在不同程度上存在人畜破坏情况。
7、公益林建设项目与产业项目相结合,经济林苗木投入大,建设资金不足。
8、农村能源建设省级下达任务少,资金补助少,而州、县下达任务重,又缺少资金投入,资金缺口严重,任务难以完成。
9、林业政务公开意识及内容需要进一步深化。公开的信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强,组织引导工作需要进一步加强,长效工作机制建设需要完善,信息公开工作人员业务技能有待提高。
四、2010年工作计划
(一)增强局机关党组织凝聚力和号召力
围绕县委确定的全县经济社会发展思路和工作要求,结合我县林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念,建立健全局机关各项制度,实现以制度规范工作,以落实制度推动工作。通过加强基础建设,推动全局的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高局机关领导班子执政能力,培养全局干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全局工作效率。
(二)提高业务素质和建设廉洁高效的机关作风
结合林业工作政策性、法律性、技术性强的特点,努力实现各项工作有新思路、新举措、新突破,扎实抓好政治思想和业务知识学习,推进党风廉政建设,积极培养全局严于律己,遵纪守法、廉洁奉公的优良作风。
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