（三）加强权力监督，规范权力的正确运行
结合国土资源部门的实际和特点，加强对权力运行的有效监督和制约，重点对土地和矿业权审批、土地开发整理、第二次土地调查、信息化建设、规划修编和重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督，进一步完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在审批工作中，强化土地、矿业权审批的监督，严格执行经营性土地使用权招拍挂出让制度，推行政务公开，建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上，坚决执行“收支两条线”，主动联合监察部门、财政部门、审计部门，参与新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费、矿业权价款等各种资金使用的监督检查。特别是加强对土地开发整理、地质灾害治理等项目有关资金使用的监管，做到专款专用。在项目工程中，严格执行招投标制度，强化立项、设计、招投标、验收等环节全过程的监督检查，认真落实工程项目廉政合同。
（四）建立来信来访责任制，做好信访维稳工作
按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，指定一名副局长分管信访维稳工作，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。今年，共接待来信来访30次，其中，咨询21人次，来访8人次，建议1条。对来访群众均给予及时答复、解决或转办，做到件件有答复，事事有回应，解决不了的及时上报县人民政府信访办和上级业务主管部门，有效地把矛盾控制或消除在萌芽状态。全年没有出现一件因国土资源管理引起的越级上访和群体性上访案件，为维护边疆稳定、民族团结，构建和谐××作出了积极的贡献。
（五）加强队伍建设，提高干部队伍综合素质
努力创建“学习型机关”，加强教育培训力度，引导和促使全县国土资源系统干部职工增强学习自觉性，加强公共管理、业务知识、行政能力和服务水平的教育培训，更新行政理念，提高全系统干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质，进一步提高行政能力和业务技能。加强内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，强化服务意识，提高办事效率和工作质量，不断增强依法行政、参与宏观调控的能力，提高沟通协调、推进工作的能力，提高清正廉洁、自我约束的能力，努力建设一支品德好、有能力、会干事的国土资源管理队伍。
二、存在问题
过去的一年,全县国土资源系统在党风廉政建设方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表现在：
1、人少事多矛盾突出，具体业务繁重，干部职工的思想政治教育和理论学习工作抓得不够。个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足，思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距。
2、由于对土地管理法律、法规的宣传深度、广度不够，加之严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致非法占地、非法转让土地等违法用地行为时有发生。
3、制度落实不够好，量化不够到位。部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞。
三、2010年工作要点
1、加强干部职工政治理论、政策法规和业务知识的学习，不断高依法行政的能力，提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为，从源头上预防和防治腐败。
2、加大对土地管理法律、法规、规章的宣传工作，提高各级领导及广大人民群众依法用地意识。
3、处理好群众来信来访工作，做到事事有答复，件件有回应，避免越级上访、群体上访事件的发生。
4、按照省、市国土资源党风廉政建设会议精神和党风廉政建设目标任务的要求，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉制度化、责任化，实实在在地贯穿于国土资源工作的始终，防患于未然。
××县国土资源局
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