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经管局2010年农经工作要点

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  (十二)认真查处和纠正侵害农民利益问题。继续深入开展重点领域农村乱收费专项治理,重点清理查处和纠正农民建房多收乱罚、随意调整土地、向合作社乱收费乱摊派、农村公费订阅报刊乱摊派及其他侵害农民权益等问题,有效遏制“三乱”行为。坚持涉农信访“接访、登记、批转、督办、查处、通报、责任追究”等项制度,认真及时地抓好涉农信访案(事)件的查处,坚决维护好农民群众合法权益。

  (十三)积极开展一事一议财政奖补试点。积极争取列入2010年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点市(县),本着“积极稳妥、先议后批、先批后建、先建后补和试点先行、逐步推广、全面实施”的工作思路,在2009年初步试点基础上,2010年在全市21个镇街开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,逐步建立以村民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为手段、社会捐资为补充,筹、奖、补结合多方投入的村级公益事业建设新机制,扎实推进社会主义新农村建设。

  四、进一步加快农民专业合作社发展,提高农民组织化程度

  (十四)不断加快农民专业合作社规范发展。继续通过宣传培训、强化服务、典型引导、加大扶持等措施,积极指导农民专业合作社加快规范设立发展,指导合作社建立健全会计账簿和成员个人账户,完善财务管理制度和盈余分配制度,建立内部分配积累和风险保障机制,注重合作社发展质量。2010年全市计划新发展农民专业合作社150家,累计达到450家以上。

  (十五)继续推动农民专业合作社示范社建设。以管理规范化、生产标准化、经营品牌化为重点,大力推动农民专业合作社示范社建设,年内每个镇街至少培植2家示范合作社,全年新培植××市级以上示范农民专业合作社40家以上。指导合作社建立健全内部管理制度和生产记录制度,提高管理规范化水平;引导合作社加强农产品质量安全管理,提高生产标准化水平;支持农民专业合作社开展无公害、绿色、有机等“三品”和地理标志认证工作,发展优势产业和特色产品,提高经营品牌化水平。扶持合作社自办农产品加工企业,延伸产业链,提高附加值。

  (十六)加快“农超对接”试点。引导农民专业合作社建设标准化生产基地,提升产加销一体化发展水平,组织动员有条件的合作社通过多种方式参加农产品交易各类展示展销活动,扩大社会影响,提升产品知名度,积极为超市和合作社搭建对接平台,疏通拓宽对接渠道,力争有更多的大型超市(企业)与合作社“联姻”,争取有更多的合作社加入“农超对接”试点行列,为农民专业合作社开拓国内和国际市场提供发展机遇。

  五、进一步加快集体经济薄弱村发展,努力实现转化目标

  (十七)加快发展转化步伐。按照《关于加快集体经济薄弱村发展的意见》和全市经济薄弱村发展现场会议要求,以新上经济薄弱村项目、增加村集体经营性收入为重点,加快经济薄弱村发展。充分利用市级财政专项资金奖补政策,兑现好2009年度经济薄弱村新上项目以奖代补资金。继续落实帮扶责任制和目标责任考核机制,加强督导和调度,实施典型带动等措施,促进有更多项目落户薄弱村,加快经济薄弱村发展转化步伐,力争2010年全市经济薄弱村全部得到转化。

  六、进一步加强农经队伍自身建设,强化农经工作基础

  (十八)加强学习,提高整体素质。加强学习型农经队伍建设,抓好农经系统干部日常政治业务知识学习,突出抓好党的十七届三中、四中全会及中央、省、市农村工作会议精神学习,深化农经干部对新情况、新问题的认识和研讨,准确把握苗头性、倾向性、普遍性的问题,不断提高干事创业的本领。

  (十九)狠抓落实,增强执行能力。继续坚持完善好局务会制度、重点工作立项督查制度、月工作报告制度、考勤签到通报制度等,同时,坚持重激励、硬约束、严考核,逐步建立健全农经系统日常工作计分考评与年度工作综合考核相结合、定性与定量相结合的动态考评机制,以此激励广大农经干部勇于突破难点,善于化解矛盾,有效解决问题,不断提高工作效率和水平,创造性地抓好各项工作任务落实。

  (二十)加大宣传,营造良好氛围。充分利用多种渠道,采取多种有效形式,大力宣传党的农村基本政策和国家相关法律法规。重点宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农民专业合作社法》等法律及其配套法规政策,普及法律知识,增强农村基层干部和农经系统干部法制观念,维护法律和政策的严肃性。宣传总结推广稳定和完善农村基本经营制度、依法维护农民权益、推进农业经营体制机制创新、提高农民组织化程度的好做法好经验,以典型引路,以示范引导,扎实推进农村经营管理工作再上新水平。

  (二十一)维护形象,做到严于律己。继续组织开展好机关效能建设、政风行风评议、创学习型机关、做服务型干部等项主题活动,切实增强农经干部的政治意识、大局意识、责任意识、表率意识和创新意识,始终保持政治上坚定、思想上清醒、作风上务实、生活上廉洁,昂扬向上,积极作为,继续开创全市农业经营管理工作新局面。

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