根据县委、县政府和市公安局的工作安排，经局党委研究，2010年全县公安工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保变样、保民生、保稳定”的总要求，以推进公安信息化建设为龙头，以加强执法规范化建设为重点，以开展队伍职业化建设为保障，以构建和谐警民关系为支撑，进一步深化“三基”工程建设，坚定不移地实施民生警务，坚持不懈地争创三个一流，积极主动地履行公安职责，努力率先实现对接并轨，推动全县公安工作和队伍建设又好又快发展，为建设省会西部生态经济强县做出积极贡献。

　　一、全力开展以下工作

　　（一）致力于维护政治稳定，更加积极主动地强化对敌斗争。要深入研究，准确把握敌情的新变化、新特点，把应对措施准备在前面，严防针对我县或在我县谋划的恐怖袭击活动，严防境内外敌对势力插手社会矛盾，严防民族分裂势力，宗教极端势力造成现实危害。一是要坚持情报先行，牢牢把握工作主动权。着力构建大情报体系，做强做大综合情报信息工作机构，完善公开与秘密、“网上”与“网下”、人力情报与技术情报的有机结合、反应快捷的情报信息网络，紧紧围绕敏感节点和重大政治活动，加强对预警性、内幕性、行动性情报的搜集、研判，掌握对敌斗争的主动权。二是要坚持防范为重，坚决将暴力恐怖活动摧毁在预谋之初，行动之前。要尽快建立“情报、打击、防范、应急”四位一体的反恐实战体制，对最不放心的人员进行跟进式动态掌控；对最不放心的地点，督导其严格落实安防措施，对最不放心的物品，采取严管措施；对最不放心的事情，要加强反恐力量，预案体系，处置机制建设，适时开展实战演练，织就严密网络，不给恐怖分子任何可乘之机。三要因情施策，严厉打击各类捣乱破坏活动，对敌对势力进行的捣乱破坏活动要旗帜鲜明，果断处置，对“××功”等邪教组织的颠覆捣乱活动要露头就打，绝不手软，同时要采取政策攻心，教育感化，威慑强制等策略方法，深入实施重点人教育转化工作，最大限度化解社会矛盾，减少社会对抗。四是要多措并举，进一步强化网上斗争。要综合采取技术控制，谋略控制等手段，有针对性的干扰和压制网上恶意炒作，遏制反动有害信息传播，挤压网上违法犯罪活动空间。

　　（二）致力于维护社会稳定，更加积极主动地预防和处置群体性事件。要严防矛盾由小变大，蔓延升级；严防各类矛盾相互叠加，汇聚激化；严防个别问题转化为共性问题；经济问题转化为政治问题，局部问题转化为全局性问题。一是要提高矛盾排查调处能力。要密切关注企业破产倒闭，职工下岗失业。群众生活困难等方面出现的新情况，如中石化井陉分公司协议解除合同人员，因养老保险等问题上访等，贯彻落实中央扩大内需，促进增长政策中伴生的新矛盾及重点领域行业、群体、人员的新动向，及时了解掌握群众的意见诉求，及时报告上级有关部门，推动问题的解决，从源头上预防群体事件的发生。二是要提高情报信息预警能力。要进一步完善情报信息搜集、研判、报告制度，及时发现掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，为领导科学决策提供参考。三要提高现场处置能力。认真贯彻执行公安部《公安机关处置群体性事件规定》，建立科学、完善的处置预案体系。对指挥调度，任务分工，警力部署，处置规范都要有明确要求，同时要适时加强演练，随时做好处突准备。

　　（三）致力于保障社会平安，更加积极主动地打击和预防各类违法犯罪活动。要以提高群众安全感、满意度为目标，一要构建预警指挥体系。要深入实施情报信息主导警务战略，以指挥中心为龙头，以警情通报为载体，以警情实时监测、常量指导、等级防控为手段，重点咬住犯罪“高发时段、高发地区、高发类型、高发人群”，科学研判、有效指导、精确打防，始终保持警力投向与警情变化的一致性。二要构建精确打击体系。着力构建以刑侦、经侦专业化打击力量为主力，以刑事技术、行动技术为支撑，以深度情报研判为指导，以严打经常性工作机制为纽带，相关警种责任明确、协调联动的精确打击体系，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要把打击的锋芒始终对准以涉枪涉爆为主的暴力恐怖犯罪、以黑恶犯罪为主的有组织犯罪。年内，黑恶线索查证率和案件办结率均要达到100%打掉2个以上恶势犯罪团伙。严打以命案为主的严重暴力犯罪，命案破案率达到90%，至少破获1起命案积案；以盗抢为主的多发性侵财犯罪和重大毒品犯罪、经济犯罪，切实维护社会治安大局的平稳。以构建社区防控、街面防控、内部单位防控、行业场所防控、重点人员防控、危险物品防控“六张网”为依托，建立任务明确、责任明确、奖惩明确，多层次、动态化、专群结合的治安防控网络，重点抓好视频监控网络建设，实现视频监控联网，并与社会监控资源共享，与流动人口管理系统、旅店业信息系统以及社会危险人员管控平台共同构成高水平的科技防控体系。

　　（四）致力于促进经济发展，更加积极主动地为改革发展大局服务。

　　应对金融危机、保持经济平稳较快增长，是目前全党全国的首要任务。我们必须把为经济平稳较快增长提供保障和服务作为重中之重，推动保增长、保民生各项政策和举措的落实。

　　二、积极打击预防违法犯罪活动

　　一要有效预防、严厉惩处危害经济发展的违法犯罪活动。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击影响企业正常生产经营秩序的敲诈勒索、强揽工程以及盗窃、哄抢企业物资等犯罪活动；严厉打击金融诈骗、合同诈骗、偷税漏税等严重破坏市场经济秩序的违法犯罪活动；严厉打击非法集资、传销等事关群众切身利益、影响社会稳定的涉众型经济犯罪；严厉打击生产销售伪劣商品，特别是制售伪劣食品、药品违法犯罪活动。二要对各类重点项目、重点企业实施重点保护。对当前为扩大内需而投资的在建以及新开工的重大工程项目，及利税100万元以上的企业，涉及公安机关行政审批与许可事项，要特事特办、快办办好。对破坏项目、工程建设的行为做到露头就打，确保重点项目实现“零干扰”。切实执行“县纪委保护重点企业的有关规定，对利税500万元以上的企业严禁乱罚款、乱摊派、乱收费，确因工作关系必须检查的要经有关部门批准。三要进一步优化行政管理。

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