为了加强和规范人民调解员的管理，提高人民调解员的素质，根据《人民调解委员会组织条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见>的通知》、司法部《人民调解工作若干规定》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》等法规、文件的规定，结合我县人民调解员管理工作实际，制定本细则。

　　第一条人民调解员是按法定程序经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解委员会主任、委员、调解员，统称人民调解员。

　　第二条人民调解员实行持证上岗制。人民调解员调解纠纷时应携带《人民调解员工作证》和佩戴人民调解员胸微。

　　《人民调解员工作证》和胸微由人民调解委员会申报，乡镇，司法所审查，县司法局批准发放。

　　《人民调解员工作证》和胸微统一制作。

　　第三条人民调解员职责：

　　（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；

　　（二）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；

　　（三）向村（居）民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和人民调解工作的情况。

　　第四条人民调解员调解纠纷，应当遵守下列原则：

　　（一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；

　　（二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

　　（三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　第五条担任人民调解员的条件：

　　（一）为人公道、正派，具有一定的政治觉悟；

　　（二）联系群众，有一定群众威信；

　　（三）热心人民调解工作；

　　（四）具有一定法律知识、政策、文化水平和人民调解工作能力。乡镇、街道及企事单位人民调解委员会委员及村、居民委调解委员会主任，应当具备高中以上文化程序。

　　（五）成年公民。

　　第六条人民调解员除由村（居）民委员会成员或者企事业单位有关负责人兼任的以外，一般由本村（居）居民或者企事业单位的群众选举产生，也可以由村（居）委会或者企事业单位聘任。

　　乡镇人民调解委员会委员由乡镇司法所提名，由乡镇政府聘任。

　　区域性、行业性的人民调解委员会委员，由所在地乡镇政府聘任。

　　村（居）委会或者企事业单位的人民调解委员会主任，可以受聘兼乡镇人民调解委员会委员，比例由司法所提出建议，乡镇政府确定。

　　第七条人民调解员任期三年，每三年改选或者聘任一次，可以连选连任或者续聘。连选连任或者续聘期间《人民调解员工作证》继续有效。

　　第八条人民调解员不能履行聘务时，由原选举单位或者聘任单位补选、补聘。

　　人民调解员严重失职或者违法违纪的，由原选举单位或者聘任单位撤换，并收回《人民调解员工作证》和胸微。

　　第九条人民调解员实行等级制，共划分为首席、一级、二级、三级四个等级。

　　首席调解员除具备担任人民调解员的一般条件外，还应具备大专以上文凭或中级以上职称；5年以上调解工作资历或副乡镇长、街道办事处副主任（副科）以上职务；德高望重；有较强的调解工作水平和能力等条件。首席调解员由乡镇政府、街道办事处提名，县司法局考核、确认。

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