随着行业改革的深入和发展的加快，专卖管理面临的形势和任务发生了深刻的变化。要进一步建立和完善“两烟”生产经营的各项内部管理制度，围绕长效机制建设，全面适应专卖内管工作的需要。强化专卖内管工作监管流程的科学性和实效性，推进事前、事中、事后监管和内控制度为主的工作模式。县烟草专卖局要以维护烟草专卖制度为中心，以强化内部监管和市场监管为重点，以加强“烟草专卖许可证”管理为契机，切实做到统一机构设置、明确职责定位、规范岗位管理、不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、文明执法的能力和水平。不断强化队伍自身建设，进一步建立健全各项工作制度和考核奖惩制度，逐步完善按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制。同时，要强化对专卖执法队伍的学习培训，进一步提高从业人员政治素质和业务能力，做到依法行政，持证上岗。尤其是要加强对云高法〔2006〕3号、云劳教〔2006〕2号等相关文件的学习和培训，学好、用好这些法律武器，保护“两烟”产业的健康发展。
（四）加强宣传，营造环境。
一是要充分发挥新闻媒体的作用，在全社会广泛宣传烟草专卖法律法规和假冒卷烟的危害性，及时曝光查处大案要案，增强全民法制意识和信用观念，为烟草行业的发展创造一个“违法卷烟、人人喊打”的良好氛围。二是要着力强化打击卷烟违法犯罪相关部门的业务宣传和联系工作，提高各相关部门、单位的思想认识，坚定除假务尽的决心，形成强大的工作合力，逐步完善“政府牵头、执法部门负责、全社会共同参与”的烟草打假打私格局。三是要坚持宣传教育工作和烟草日常执法检查相结合。市场执法检查是打击违法违规经营、维护广大零售户和消费者合法权益的一个重要环节。执法人员要坚持行政执法与宣传教育相结合，全力推动打击卷烟违法犯罪工作深入开展。
（五）明确职责，相互配合。
各相关部门要围绕“两烟”打假打私工作，建立长期的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的联合机制和长效机制，积极、主动地承担职能部门的责任，认真履职。县工商局要负责做好市场监管工作；县公安、烟草专卖局应根据调查情况进行研究排查，开展联合查处打击涉烟违法犯罪及案件的移送工作；交警、运政、统征办等相关部门要以定期或流动的形式对利用客车、货车非法运输烟草专卖品的行为实施查处，对查获的涉烟案件，及时移送县公安局或县烟草专卖局处理；县检察院、县法院要依法从快从严从重做好涉烟案件的立案、起诉、审判工作，加大对涉烟违法犯罪的追刑力度，不得放纵和以罚代刑；县广电局要做好烟草专卖相关法律法规宣传工作和制假、贩假、售假违法犯罪活动典型案例的跟踪报道。各乡镇要按照“守士有责”的要求，负责搞好本辖区的“两烟”打假打私工作。要把“两烟”打假打私工作与社会治安综合治理工作有机结合，根据辖区内“两烟”打假打私工作情况，定期召开会议，沟通情况，互通信息，研究部署相关工作。要组织专卖管理所、派出所、工商所抓好辖区内集贸市场的管理，做到日常管理与赶集天必查相结合，加强情报信息收集，掌控辖区内的贩假、售假动态。通过各级各有关部门的协调配合，努力实现卷烟贩假、售假活动有效遏制，贩假、售假活动明显减少，涉烟违法犯罪分子受到严厉惩罚，卷烟品牌得到有效保护，卷烟市场有效净化的预期目标。
同志们，烟草产业的发展和稳定，事关全县经济社会的发展和稳定。我们必须站在讲政治、求发展、顾大局的高度，在县委、政府的正确领导下，进一步团结协作，再接再厉，狠抓落实，努力开创全县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作新局面！
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