加强干部队伍建设。用什么人,不用什么人,是最重要的导向,最鲜明的态度。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,以更加开阔的视野选人用人。把政治标准放在首位,把工作实绩放在突出位置,格外关注担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。不廉洁的干部不能用,不作为的干部也不能用。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例,切实把好选人的政治关、作风关、能力关、廉洁关,严格防止干部“带病提拔”。强化日常考察考核,探索精准考察和识别的方式,近距离多侧面了解干部,做到心中有数、知人善任。探索实行“无任用推荐”干部,在没有干部选任需求的情况下,不带组织意图、不搞会前通气、不设职务岗位,开展干部非定向推荐,让优秀干部有更开阔畅通的渠道进入组织的视野。建立“容错”机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让干部放胆干事创业。改进干部教育培训管理工作,针对岗位需要举办专题培训,切实提高干部的专业思维、专业素养和专业能力。组织干部到经济发达地区考察学习、挂职锻炼,全面开展“对标”行动,认真查找差距,不断提升领导经济社会发展的能力与水平。健全干部经常性监督管理机制,引导教育干部在监督下履职尽职,纯洁社交圈、管住生活圈、规范工作圈。各级党的领导干部要严格执行《准则》和《条例》,践行“三严三实”,争做“三个楷模”:作为党员,要加强党性建设,做全体党员自觉贯彻落实党的路线方针政策的楷模;作为领导干部,要加强能力建设,做全体干部创造性推动党和人民事业的楷模;作为公民,要加强品格建设,做全社会遵纪守法、道德人格的楷模。
加强基层组织建设。党的根基在基层,党的生命力来源于基层,全面从严治党的重点也在基层。坚持把加强基层组织、基础工作、基本能力建设作为一项重大战略任务抓紧抓好。把“一带三创”作为加强农村基层党组织建设的重要抓手、工作机制和有效方法。坚持一级做给一级看,一级带着一级干,逐层逐级抓落实,形成大抓基层的鲜明导向。大力实施村级集体经济收益“破零”攻坚工程,强化村级组织服务功能,提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
加强作风建设。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。推进全面从严治党,必须抓住作风建设这个重要切入点。在崇尚实干中改进作风,努力做到“想透、说清、干实,有识、有谋、有勇”,摒弃无所作为的不干、违背规律的蛮干和无法无天的胡干,提高干部的现代治理能力。健全作风建设常态化制度,不断强化制度的执行力和约束力,推动作风建设由集中整治、专项整治向常态治理、长期治理转变。
加强制度建设。完善党委常委会议事规则和决策程序,严格执行民主集中制,切实保障党员主体地位和民主权利。健全党委领导经济工作制度,切实加强党委对经济工作的领导,更好地适应和引领经济发展新常态。全面落实《中国共产党问责条例》,进步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,以严肃有力的追资机制倒逼主体责任的落实。
正风反腐永远在路上。坚持巩固、深化、提高的方针,坚持挺纪在前,继续保持正风反腐高压态势,对不收敛不收手的行为,发现一起查处一起,严惩不贷。正确把握运用“四种形态",发现干部有问题,感觉要出“边”了,及时谈话提醒,问题严重的给予批评教育、组织处理、纪律处分,防止小病拖成大病;对纪律处分达不到惩戒目的的“极极少数”,要“刮骨疗毒”,追究法律责任,持之以恒纠治“四风”,紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向,针对当前“四风”问题显性减少、隐形加深的特点,强化部门联动协作,依靠群众监督,抓住重要时间节点,深挖细查隐形变异问题,及时发现,严肃处置,公开曝光,形成震慑,坚决防止反弹回潮。
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