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吕梁市委书记王清宪在中国共产党吕梁市第四次代表大会上的报告

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  站在新的历史起点上,我们一定要倍加珍惜、紧紧抓住这些难得的机遇,奋发有为,乘势而上,努力谱写吕梁振兴崛起的新篇章!

  今后五年的指导思想是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央“五大发展理念”,认真落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕决胜脱贫攻坚、同步进入小康,塑造吕梁美好形象、实现吕梁振兴崛起目标,突出脱贫攻坚、转型发展、生态建设、民生改善、从严治党五大重点,着力开放、创新、改革三力引领,全面加强政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,团结带领全市各级党组织和党员干部群众,凝心聚力,大干实干,全面开创各项事业发展新境界。

  围绕一个目标,扭住五大重点,实施三力引领。一个目标,强调的是我市今后五年发展的总体战略和基本定位,是发展的方向;五大重点强调的是亟需补齐的发展短板,是发展的任务;三力引领,强调的是集聚和培育发展的新动能,是发展的动力。一个目标、五大重点、三力引领,相互作用,相互支撑,是一个有机统一的整体,是中央“四个全面”战略布局、省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求在吕梁的具体化。

  今后五年的奋斗目标是:

  ——脱贫攻坚取得决定性胜利。全市每年平均精准减贫10万人以上,到2020年农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、区域整体脱困,与全国全省同步进入全面小康社会。贫困农民人均可支配收入增幅高于全市平均水平,贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。

  ——转型发展取得重要进展。以煤电铝材、白酒、光能、大数据、文化旅游为重点的转型产业进一步明确,产业集群初具规模。政府主导、市场推动、要素聚集、链条循环、品牌集中的产业集群发展机制初步形成。

  ——生态建设实现重大突破。城区周边山体全部成林,宜林荒山荒坡基本绿化,林草覆盖率稳步提高,生态环境质量明显改善。节约资源、保护环境的生产生活方式加快形成,大气、水、土壤污染治理取得显著成效。

  ——民生事业得到长足进步。基础教育均衡发展,整体水平进入全省中上游,构建适应吕梁经济转型的现代职业教育体系,为更多家庭的孩子创造就业机会。五年内医院床位新增7100张、执业注册医师增加3100人、注册护士增加4400人,千人平均数达到全省平均水平。城乡社会保障水平进一步提高,保障体系更加健全。新型城镇化加速推进,吕梁新区建设取得突破进展,城乡人居环境明显改善,城镇化率达到56%。社会治理现代化水平稳步提高,法治吕梁建设取得明显成效。

  ——文化强市迈出重大步伐。社会主义核心价值观深入人心,全社会文明程度明显提高,艰苦奋斗、吃苦耐劳的老区精神广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。文化事业更加繁荣,文化产业加快发展,文化惠民工程深入推进,现代公共文化服务体系更加健全。

  ——良好政治生态全面形成。党员干部理想信念更加坚定。各级党组织的战斗力、凝聚力得到进一步增强。选人用人机制更加完善科学。广大干部想作为、敢作为、善作为蔚然成风,党风政风社会风气根本好转。全面从严治党制度更加完备,主体责任层层落实。社会主义民主制度日益完善,基层民主更加健全。

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