经济社会发展的主要指标是:地区生产总值年均增长9.2%,总量达到1690亿元;固定资产投资年均增长10%,累计完成8200亿元;社会消费品零售总额年均增长6%,达到540亿元;一般公共预算收入年均增长10%,达到146亿元;城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.1%,达到30576元;农村常住居民人均可支配收入年均增长8%,达到10600元。
宏伟蓝图正在展开,全市人民满怀期盼。面向新征程、新起点,我们完全有信心、有能力战胜各种困难和挑战,实现宏伟的奋斗目标!
三、坚决打赢打胜脱贫攻坚战
我市是全国14个集中连片特困地区之一,是全省贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深、贫困发生率最高、脱贫攻坚任务最重的市,打赢打胜脱贫攻坚战责任重大。
坚持在精准上下功夫。精准识别贫困对象,是打赢脱贫攻坚战的关键和基础。要严格按照“四看”“两公示一公告”“八不准”的要求,守住底线、严格程序,算好贫困户收入账,对建档立卡贫困户进行动态识别、核查、过滤、出列,确保精准到户、定位到人。精准落实帮扶措施,核心是因户制策、因人施策。重点在制定扶贫措施、推进扶贫项目、落实帮扶责任等方面下功夫,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。建立完善精准扶贫大数据平台,记好精准帮扶“明白账”,切实做到精准帮扶、全程留痕、动态跟进、精准施策。精准体现脱贫成效,脱贫过程记账、贫困退出算账、脱贫成效交账、贫困群众认账是打赢脱贫攻坚战的四个关键环节。我们必须严格贫困户、贫困村、贫困县退出的标准,真实体现脱贫成效。
扎实推进精准脱贫重点工程。产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、教育培训、金融扶贫、旅游扶贫、健康和社会兜底、基础设施和公共服务、社会帮扶“十大工程”是我市打赢打胜脱贫攻坚战的“组合拳”。实现高水平、高质量的脱贫,关键在于“十大工程”真正落地生根、开花结果。
大力实施特色种养加产业。把脱贫攻坚的基点放在产业扶贫上。大力发展六大特色种植业,小杂粮200万亩、马铃薯100万亩、食用菌1亿棒、中药材25万亩、设施蔬菜5万亩、草牧业40万亩;大力发展六大特色养殖业,生猪500万头、肉牛70万头、肉羊300万只、蛋鸡1200万只、养驴5万头、狐狸貉子等特种养殖500万只;大力发展农产品加工业,以发展肉蛋制品、果品、蔬菜、乳制品和粮油饲料等农产品加工为重点,推进产业集群发展。坚持规划先行,项目化推进、集群化发展、分年度实施,重点抓好兴县小杂粮、岚县马铃薯、交口食用菌、孝义设施蔬菜,中阳、石楼、临县、柳林、交城、文水等牛、羊、猪、鸡和特种养殖基地建设。大力实施品牌化战略,瞄准市场,打造“土豆是好饭、吕梁山药蛋”“吕梁杂粮纯又醇”“吕梁小吃”等一批全国驰名的特色品牌,提高市场知名度和竞争力。建设具有现代商品交易功能的山西吕梁山小杂粮交易中心,实现线上、线下,现货、期货的交易交割,与国家粮食监测权威部门联合,制定发布小杂粮标准,并以此引导全市域杂粮种植的标准化、生态化。通过夯实脱贫攻坚的产业基础,带动全市三分之二以上的贫困人口稳定脱贫。
因地制宜实施易地扶贫搬迁。按照“五年任务、一次规划、分年实施、三年主体完工、五年全部入住”的目标,年度任务做到头年抢前期,次年保施工,两年总算账。根据群众意愿和城镇化布局,合理确定安置方式,合理布局搬迁点和人口规模,同步配套基础设施和公共服务,特别是要紧密结合产业扶贫和生态建设,同步布局后续产业,确保8万多贫困人口和确需同步搬迁的农村人口搬得出、稳得住、能致富。
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