第五,始终把党的建设作为事业健康发展的根本保证。根据新形势下广播电视工作的新特点,赋予了党的建设新的内涵,着力抓好干部职工思想政治工作,弘扬和培育广电职业道德规范建设,提高全系统思想道德水平和业务技能;着力加强人才队伍建设,培养一人多能、一人多技的复合型人才队伍;着力加强党风廉政建设,重点抓好领导干部思想作风、工作作风、生活作风、领导作风建设;着力巩固民主集中制建设,充分发挥党内民主、实现民主决策、民主监督、民主施政;着力抓好精神文明建设,组织丰富多彩的文体活动,开展“文明楼栋、文明部室、双学双比”、“十星级”文明创建等活动,增强党组织的战斗力和凝聚力。
3、目前存在的主要问题
回顾“十五”期间广电事业的发展,虽然取得了较大成绩,但工作中还存在着许多不足,面临着许多压力,制约着事业的健康发展。
(1)、办公条件落后,影响宣传功能的正常发挥。因目前建设任务繁重,现有办公用房是60年代的战备用房,经县消防部门鉴定为危房,严重影响了广播电视节目传输安全和正常办公需求。作为全县新闻宣传与舆论监督主体的广播电视台,栖息在百余平方米商品房中,不能发挥节目生产的高标准要求,兴建集广播电视节目制作、收转发射、宣传办公为一体的业务楼建设己迫在眉捷。
(2)、基础设施建没滞后,有线数字电视发展缓较慢。目前,尽管通过负债发展有线广播电视,联通了17个乡镇的有线电视,通过上级三期扶持解决了102个村的收视难问题,但目前仍有128个行政盲村,1651个自然盲村(20户以上),4万户边远农户无法收听、收看广电节目。这些农户强烈要求解决看电视难的问题,因县乡财力不足,农民也不富裕,单靠部门自筹资金无法解决这个问题。国家广电总局己制定《我国有线电视数字化过渡时间表》,并明确到2015年全部关停模拟信号传送,节目全部实行数字化传输和接收,而目前我县网络发展极不平衡,数字电视推广仅限城区高收入家庭,数字化整体转换任重道远。
(3)、资金包袱沉重,致使山区覆盖难度增大。由于近年来,县乡联网建设累计负债800多万元,且乡镇广播站回收后,又增加债务300多万元,形成了既要消化历史包袱,偿还银行贷款,又要发展事业的被动局面。
(4)、知识和年龄结构不合理,影响着改革的顺利推进。目前,系统内年龄结构严重失调,业务技术水准参差不齐。一方面50岁左右的老同志占总人数的30%,从事技术和一线岗位,老同志难以胜任;另一方面对数字技术更新换代,大多数同志是半路出家,难以适应新技术新岗位的严峻挑战,影响了广电系统改革的进一步深化。
(5)、广播电视作为一项文化产业面临着市场经济的激烈竞争。加强文化体制改革是机遇也是挑战。随着改革开放的逐步推进,开放广播电视局部领域业务将成为可能,行业保护迟早要打破,竞争将日益激烈,而我们的管理手段、服务质量、施工技术标准等诸多方面比较粗放,还不够规范,面临电信、网通、移动、联通、铁通等相近行业的竞争,势必会造成网络市场相互挤占,相互进入,稍不留神甚至会被吞并的潜在危机。
(6)、广播电视作为事业单位享受的优惠政策日渐减少。从现行政策走向来看,随着政府机构改革的推进,广播电视作为事业单位企业化管理的性质,已纳入事业单位改革范畴,其财政经费呈逐年减少之势,甚至面临断奶的边缘。
二、**县“十一五”期间广播电视事业发展的机遇和挑战
“十―五”期间是**广电部门认真落实十六大精神,全面建设小康社会的重要阶段,也是**广电事业大干快上、奋力推进的重要机遇期、关键期,做好“十―五”期间工作,具有十分重要的意义。从当前形势看,广电部门的发展优势日益显现。
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