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广播电视事业局十一五期间发展计划规划

fanwen
电视的人口覆盖率难度大。**是典型的山区贫困县,境内山峦起伏,沟壑纵横,山大人稀,居住分散,高山和半高山地区占到了全县总面积的66%以上,广播电视覆盖的难度很大,需要付出几倍甚至几十倍的投资才能赶上平原地区的覆盖水平。

  二是与发达地区相比,广播电视的经费严重短缺。广播电视是高科技、高投入、高消耗、重装备的现代化传媒工具,它需要强大的经济基础作保证。**是全国贫困县,县级财力十分有限,难以给广播电视更多的投入,而广播电视部门自筹资金十分有限,这必将制约广播电视事业的发展速度。

  三是中国加入WTO后,广电事业产业压力巨大。按照对等开放和逐步取消保护的承诺,广电产业已越来越激烈地感受到来自境外文化产业、传媒产业、信息产业、通信产业的竞争,国际传媒巨子们对中国内地市场早已垂涎三尺,这就意味着我们已与国外传媒展开了一场看不见硝烟的,以争夺市场份额为主的“战争”。

  四是多媒体的竞争使广播电视的业务开发受限。互联网媒体的兴起,手机的普及以第三代移动通信、无线局域网的发展,电信网、计算机互联网在不断融合广播电视业务,不断挤压广播电视阵地,由于我国广播电视没有尽快实现数字化,技术水平、网络水平仍停留在仅能提供公共类节目,网络资源利用率低,服务方式单一,难以满足多样化、个性化需求。

  广播电视具有很大的优势和难得的历史发展机遇,同时又面临极其严峻的挑战。我们必须充分认识所面临的形势和任务,把握机遇,加快发展,扬长避短,主动出击,积极迎接挑战,把客观存在的战略优势转化为现实的发展优势,从而使广播电视在未来的竞争中立于不败之地。三、**县“十一五”广播电视事业发展的基本思路

  根据《国务院办公厅转发广电总局等部门关于巩固及推进“村村通”广播电视工作意见的通知》(国办发[2004]60号)以及党中央国务院关于广播电视工作的重要工作部署,科学制定“十―五”广播电视事业发展规划,不仅极大促进**广播电视事业快速发展,而且对于**县经济建设和各项社会事业产生重大影响。

  1、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,落实“三贴近”,以宣传为中心,以改革为动力,以科技为先导,以发展为主题,以管理为主线,牢牢抓住做大做强广播电视这个根本目标不放松,进一步加强宣传管理,加速覆盖建设,加快能力提升,加大环境改善,加紧机制建设,加速人才培养,不断增强县委政府喉舌的导向力,强势媒体的影响力,广播电视的作用力,努力推进广电产业化改革,为全县社会经济发展做出更大贡献。

  2、发展目标

  经过五年努力,全县广播电视事业发展跃上新台阶,宣传业务、事业建设、体制创新、节目制作、管理水平、科技进步和产业经营等方面均保持全市先进水平。牢牢把握正确舆论导向,不断提高宣传的水平和质量,努力为改革、发展、稳定和全县三个文明建设提供强有力舆论支持;基本建立起比较完善、适应社会主义市场经济需要广电运作体制;大力提高广播信号覆盖率和多功能业务开发,满足人民群众日益增长的精神文明生活需求。到2010年,使广播电视覆盖率达到90%和95%,有线电视联网村达228个,通村率达到90%,联网用户6.5万户,通户率达到65%,积极发展调频广播,力争15个乡镇通调频广播,调频节目达到10套;实现技术手段和技术设备的更新改造和升级换代,形成天上卫星、地面无线、有线相结合的立体覆盖网。

  3、主要任务

  随着广播电视产业的体制由计划主导向市场主导的战略性转变,行业服务于社会的特征越来越明显,社会需求的多元化、人们需求的多样化,要求广播电视的服务内容越来越多,服务手段主要朝“广播”、“窄播”、“点播”的方向发展,以满足不同层次、不同人群的需要。

  第一,广播电视拥有丰富的传输资源,“十―五”期间,除保证安全畅通

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