为确保我县境内国道、省道的安全、畅通，确保人民群众生命财产安全，更好地统一组织协调各单位、各部门认真履行职责。根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》等有关规定，结合我县实际，特制定本预案。
一、预警预案基本原则
以人为本、安全第一、先疏后通，先抢救后处理。
二、本预案适用范围
本预案适用在我县境内国道、省道公路上发生的自然性公路塌、溜方，桥梁损坏、断裂，隧道塌方，车辆发生机械事故、运输安全事故、交通事故，收费站发生滋事堵车事件等造成国道、省道公路上车辆通行中断，影响交通的一切事件。
三、组织机构
（一）、领导机构。本预案的组织领导工作要在县委、县府的统一领导下进行。由县政府负责组织实施，成立由县长为组长，分管副县为副组长，法院、检察院、公安、交通、公路、卫生、乡镇政府主要领导为成员的指挥领导小组。主要职责是组织指挥、调度事故现场的抢险、救助工作，根据现场情况，确定具体抢通、救助方案，研究处置和决定处理重大事项。
（二）、现场指挥机构。各级各部门有关负责人赶到事件发生现场后，应成立事件处置现场指挥部，由现场最高级别的党政领导担任总指挥，负责整个事件处置的总体指挥与协调。现场指挥部下设：施救组、现场秩序维持组、桥梁路险抢通组、车辆疏导组、伤员抢救组、宣传信息组、事件突发处置组、事故鉴定处理组、后勤保障组、事件善后清理组。
1、施救组：公安局牵头，交通局、公路局、乡镇配合。
2、现场秩序维持组：公安局牵头，法院、检察院配合。
3、桥梁路险抢通组：公路局牵头，交通局、乡镇配合。
4、车辆疏导组：县公安局交警大队牵头，交通运管、收费站、公路局、路政所配合。
5、伤员抢救组：卫生局牵头，乡镇卫生院、xx医院、中医院配合。
6、宣传信息组：县府办牵头，公安局、交通局、公路局、新闻中心乡镇配合。
7、事件突发处置组：公安局牵头，法院、检察院、武警配合。
8、事故鉴定处理组：按事故性质和职责，县公安局交警大队、安监局、公路局、交通局为牵头单位，乡镇配合。
9、后勤保障组：公路局牵头，交通局、乡镇配合。
10、事件善后清理组：按事故性质和职责，公安局、交通局、公路局为牵头单位，乡镇配合。
四、预警机制
各成员单位根据本预警预案，成立相应机构，制定预案，落实工作人员、落实具体职责、落实各自责任，确保在第一时间内闻警而动、有警必出，始终保证人员处于备勤状态，值班电话24小时有人接听。
五、事件管辖规定
实行属地管理、分级负责的原则，按事件的类型属性归属下列部门为行业管理单位第一责任人。
1、自然性的公路、桥梁的塌、溜方、断裂事件引起堵车，县公路局为第一责任人。
2、自然性的隧道失火、塌方等事件引起堵车，收费站为第一责任人。
3、车辆因机械事故、运输事故、交通事故造成的堵车等事件，县交警大队为第一责任人。
4、收费站内收费车辆发生滋事，拒交通行费引起堵车等事件，收费站为第一责任人；接警后，公安部门为第一责任人。
5、人为在公路上非法拦截检查车辆造成堵车事件，执行非法拦截任务的单位为第一责任人。属村民、群众行为的，乡镇政府为第一责任人。
6、因其它原因引起的火灾，爆炸事故造成堵车等事件，县公安局为第一责任人。
六、报告制度
（一）事件报告程序
1、国道、省道发生自然灾害、道路运输安全事故、道路交通事故以及人为因素造成
标签：
