二是进一步深化教育人事分配制度改革。认真贯彻落实苏政办发[2002]113号文件精神，严格中小学人事编制管理。建立县城教师到农村中小学任教服务期制度，引导和鼓励教师从城镇向农村流动，从强校向弱校流动，逐步将超编学校教师向缺编学校分流，促进教师资源的有效利用。坚持按需设岗、公开选拔、平等竞争、择优聘用、契约管理的原则，建立教师与学校双向选择的用人机制。加强对教师履职情况的考核，强化聘用过程管理，实行末位待岗淘汰制。建立评议教师制度，凡有三分之一的学生和家长不满意的教师必须离岗。深化教育系统内部分配制度改革，使分配档次的拉开更趋合理，加大优秀人才工资待遇，真正体现多劳多得、优劳优酬、效率优先、兼顾公平的原则。建立健全以公开选聘、民主选举等为主要形式的校长选任机制，进一步扩大学校干部的选拔任用范围。实行校长任期目标责任制，加强对校长履行岗位职责、任期目标完成情况的年度考核，并将考核结果与其任用、奖惩持钩。
三是大力推进教育教学改革。认真抓好小学课程改革实验工作。重视培养和树立先进典型，及时做好典型经验的总结推广，促进新课程标准实施水平的提高。积极做好初中实施新课程标准的准备工作。通过广泛深入宣传，引导广大初中教师更新教育观念，为实施新课程标准奠定基础。大力实施科研兴教战略。认真抓好省教育科学“十五”规划立项课题《大面积提高农村中小学课堂教学效益的研究》、省重点课题《生活作文教育研究》等课题的研究。加强教科研骨干队伍建设，积极做好课题实验与成果转化推广工作，继续学习南通、洋思和衡水经验，促进课堂教学效益和教育质量的大面积、大幅度提高，继续保持在全市第一的领先水平。
四是努力实施“农科教结合”和“三教统筹”综合改革。按照全国农村教育工作会议提出的“坚持为‘三农’服务的方向，大力发展职业教育和成人教育，深化农村教育改革”的要求，实行基础教育、职业教育和成人教育的“三教统筹”，充分发挥农村学校的综合功能，提高办学效益。一要以全面实施素质教育为中心，坚持全面贯彻党的教育方针，促进学生德智体全面发展，为学生的终生发展奠定基础。二要以就业为导向，大力发展农村职业教育。适应农村产业结构调整，推动农村劳动力向二、三产业转移。三要以农民培训为重点，积极开展农村成人教育，促进农业增效、农民增收。力争年内向外地和我县经济开发区及各镇工业园区输送劳动力1.8万人，劳动力人均受教育年限达10年。继续主动参与组建科研生产联合体或转让技术成果，开发和推广农业实用技术与科研成果，促进全县“农科教结合”水平的全面提升。
教育事业规模、质量、结构、效益的协调发展，事关“两个率先”和“双倍”计划的顺利实施。这次会议之后，我们将按照县领导提出的新要求，进一步完善2004年全县教育工作的目标与思路，并通过扎实工作，确保教育为全县经济与社会发展作出更大的贡献份额。
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