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市国家税务局基层建设实施意见

fanwen
做到有计划、有安排,加强基层税务所规范化管理。

  1、基层税务所班子建设

  (1)健全和完善党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度,定期开展组织生活,每月不得少于一次。组织生活的内容要具体,要紧密联系实际,形式多样。每次的组织生活要有记载。所领导(含非领导职务)每年的学习笔记和学习心得不得少于5000字,并结合实际撰写一篇调研文章,指导工作。加大文明创建力度,文明单位创建率达95%以上。

  (2)做好税源的调查分析,根据税源变化采取征管措施,抓好收入计划的分解到人。组织收入工作有计划、有措施、有督促、有检查,应收尽收,均衡入库,圆满完成上级下达的各项税收任务。

  (3)坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,实行所务公开,不断提高班子成员解决自身矛盾和领导本单位全面工作的能力。班子成员每年应进行一次民主生活会,广泛征求群众意见,分局党委要派员参加会议,对群众提出的意见和发现的问题要及时研究,督促改进。

  (4)熟练掌握税收业务,在上级业务考试中成绩在合格以上。

  (5)经常开展思想政治工作,关心群众生活,与群众交心谈心,群众威性高。

  2、干部队伍建设

  (1)建立“学习型基层组织”,努力形成团队学习模式,强化干部不断学习、进步和提高的外在氛围和内在动力。

  (2)加强政治理论学习,每月政治、业务学习时间不得少于两个工作日,学习形式、内容力求结合实际,形式多样,如读书、看报、听讲座、组织有意义的活动等。要有学习计划和学习笔记。干部每年要结合实际写3000―5000字的学习笔记。

  (3)加大业务培训力度,提高干部的业务水平。要坚持“三统一、三为主”的原则,即:统一学习内容,统一学习要求,统一进行考核;以基层组织为主,以自学为主,以岗位培训为主。干部参加各级业务知识考试平均成绩要达到合格以上。

  (4)年龄在五十岁以下的干部98%以上达到大专以上学历;所有的干部能够进行简单的微机操作;执法一线干部年龄在45岁以下的要通过NIT考试,并达到会计专业技术资格初级以上水平。

  (5)有良好的职业道德和责任意识,团结协作,积极向上。

  (6)强化服务意识。着装整齐,挂牌上岗,注重礼貌,使用文明用语。办事讲求实效,征纳关系密切。

  (7)实行公开办税,实施“阳光作业”,为纳税人提供文明、诚信、热情、高效服务。讲究工作质量,提高工作效率。

  3、管理基础建设

  (1)建立税源监控机制,落实税源调查制度,开展税源分析,提高税收收入预测水平。建立税收服务联系制度,及时掌握纳税人的经营信息和纳税信誉,按不同类型纳税人实行分类管理。逐步建立、完善纳税评估体系。健全与工商、银行、公安、街乡沟通配合制度,完善协税护税网络,堵塞漏征漏管。

  (2)推进税收信息化建设,充分发挥税收信息在税收管理中的作用。逐步实现CTAIS、金税工程信息共享。要充分发挥税务干部的主观能动性,实现“人机”的最佳结合,提高管理水平。要大力推进多元化申报方式,方便纳税人,提高税收信息化运用水平。

  (3)加强税收征管质量考核。以税收征管质量考核“八率”为主要指标,明确考核标准,细化考核办法,落实目标管理考核责任制,引入激励机制。

  (4)切实加强内部行政管理。以行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效为目标,加强政务、事务、财务管理。

  4、廉政建设

  (1)建立党风廉政工作制度,落实“一

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