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在县政府第一季度经济运行分析会上的讲话

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会要协助做好西汉高速公路涝峪段全面开工的各项服务工作,切实做好56户村民搬迁以及社会治安、森林防火、环境保护等工作。

  要进一步完善市政基础设施。县建设局要加快古城路西段绿化亮化、人民路广场雕塑和文庙周边环境治理工程进度,争取5月底以前全面完工。要主动协助市天然气公司搞好天然气输送管网、门站、城区主管网建设,确保二季度有较快进展。县水利局及相关乡镇要加快县城供水工程建设进度,夏忙前必须完成试水回填工作。××镇要积极做好××建设工作,确保二季度投资480万元,完成北段堤顶花岗岩、护栏铺设安装及北广场等建设任务。要严格规划管理工作。沣京大道和人民路详细规划县政府已经研究通过,从现在起,县建设局、国土局就要严格控制两侧建设,严格执行规划,严厉查处各种违法建设行为。

  要进一步提高城市经营水平。改变单一的投融资模式,拓宽投融资渠道,是解决当前我县基础设施建设资金投入不足的有效途径。县国土、建设、旅游、市容、水利、交通等部门,都要认真思考这一问题。尤其在土地经营上,要放开手脚,积极推进。二季度,国土局及相关乡镇、部门务必高质量完成企业及行政事业单位闲置土地排查工作,积极收回闲置的存量土地。要切实做好重点开发区域土地的储备工作,制订土地经营的详细方案,盘活存量土地资产。在这里要特别强调一点,县国土、监察、财政、审计等部门要切实加强国有资产管理,国有资产的处置必须走市场化的路子。近期要组织人员对擅自处置国有资产、改变土地用途、偷漏税费、乱占耕地等违法行为进行一次全面检查,对违法责任人员要坚决查处。

  要不断加快小城镇建设步伐。××镇要进一步加大工作力度,抓住春季黄金时段,力争早日完成中心街道排水工程。积极协调相关部门和村组,切实做好咸户路十字改造工作。××镇要按照《××镇保护与开发实施意见》,积极实施古镇保护开发工程。××等乡镇要加大工作力度,联系建设等相关部门,争取在第二季度拿出中心街拓宽改造方案并早日动工,确保年内完成改造任务。

  抓财税工作,促进增收节支。

  今年,我县政策性减收因素较多,刚性支出不断加大,收支矛盾异常尖锐,财政形势不容乐观。各乡镇、各部门都要牢固树立工业强县、农业稳县、旅游三产兴县的思想,千方百计做大现有企业,发展新兴企业,引进外地企业,全力以赴壮大工业经济。同时,要加大对现有重点税源和纳税大户的服务和支持力度,不断扩大财政增收空间。要加强收入征管。财税部门要密切配合,加大税收稽查力度,堵漏挖潜,深化征管,确保工商税收及时、足额、均衡入库。特别要加大对建筑营业税、耕地占用税、土地出让金等税费的征收力度,坚决杜绝偷、逃税行为,确保应收尽收。在此基础上要不断优化支出结构,切实加强预算管理,增强预算的约束力,不断提高财政资金的使用效益。要继续严格控制财政供养人员数量,坚持新增供养人员人事、编制、财政部门会签制度,进一步压缩人员经费支出。

  (七)狠抓各项社会事业,促进经济社会协调发展。

  民政部门要本着全力维护社会稳定的原则,积极做好第二届居委会和第六届村委会换届选举的前期准备工作。环保部门要扎实做好创建环保模范县自查验收的各项准备工作。加大对新河、涝河的环境治理,着力解决好群众关心的工业企业污染等问题。卫生、市容部门要扎实开展县乡村环境卫生整治工作,逐步改变脏、乱、差现象。要高度重视安全工作,以生产安全、交通安全、教育安全、食品药品安全为重点,进一步加大监管力度,严防各类事故的发生。卫生部门要以即将在我县召开的全省新型农村合作医疗研讨会为契机,进一步做好新型农村合作医疗制度试点工作,不断提高医疗卫生服务水平。计生部门要做好计生服务工作,加大性别比综合治理力度,促进人口安全。公安部门要认真抓好社会治安综合治理工作,维护正常的社会秩序。信访部门要督促各乡镇、各部门围绕群众关心的热点难点问题,采取有效措施,及时解决,减少上访现象。各行政执法部门要根据各自职责,继续抓好市场经济秩序整顿工作,严厉打击随意涨价,强拉强卖,欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为,努力营造和谐社会,促进我县经济社会的全面、协调、可持续发展。

  同志们,第二季度时间紧、任务重,从现在起,各乡镇、各部门、各单位的领导干部必须深入一线,围绕重点项目、重要任务,现场办公、制定措施、督促落实,在全县迅速掀起一个新的发展高潮,确保全面实现今年的各项目标。

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