强化自律机制，在广大医疗卫生工作者中积极推崇以自我约束、自我规范、自我监督、自我管理为主要内容的自律风尚，开展职业道德实践活动，使每一个医疗卫生工作者都能进一步自觉规范和约束自己的行为。建立考核奖惩机制，严肃医风医纪，落实规章制度，形成规范、系统、完整的管理体系，真正做到还权于民，取信于民，让利于民，最大限度地解决群众“看病难、看病贵”问题，最大限度地让病人满意，让社会满意。五是抓开拓创新，构建激励文化，促进医疗卫生事业发展。一要观念创新。要在各项工作中革新思维方式，打破陈规陋习，做到与时俱进，更好地适应新形势、新任务的发展要求，使卫生事业得到长足发展。二要管理创新。建设卫生文化必须加大管理创新力度，追踪现代医疗卫生新的管理理念和发展趋势。三要技术创新。技术创新是卫生事业发展的基石，又是卫生事业创新的核心，只有不断地进行技术创新，才能形成具有创新活力的卫生文化。四要人才制度创新。要树立人才就是资本、人才就是效益、人才资源是第一资源的观念，通过实施有效的激励机制、科学的管理机制、合理的流动机制、有序的竞争机制，做到人尽其才，技尽其效。
（七）加强规范化建设，提高工作效能。要切实抓好机关效能建设，针对存在的“行为不规范、服务不到位、效率不高、办事拖拉、作风浮躁、环境较差”等问题。本着“提速、提质、为人民、促发展”的原则，加强干部职工的思想政治教育，增强宗旨意识、责任意识、大局意识、效率意识和服务意识等五种勤政为民意识，建立健全科学合理的管理机制、规范高效的运行机制、民主监督制度、绩效考核制度和责任过错追究制度，大力推行电子政务和信息化、标准化建设，量化工作标准，规范工作程序，以制度规范行为，以制度管人管事，真正树立在社会上的良好形象。
（八）继续开展“双考双评”、争创四个“十佳”活动。在全系统形成一种“以考促学、以评促优”的激励机制，全面提高医院的管理水平和广大医务工作者的综合素质，形成争先创优，争当人民满意的健康使者的良好氛围，最终达到医疗管理、技术、服务等同步提高的目的，促进全县医疗卫生事业的快速发展。
四、保证措施
（一）提高认识，加强领导。卫生工作事关人民群众的切身利益，是党和政府联系人民群众的重要纽带。卫生行业建设的好坏，直接影响到医患之间的关系，影响到单位的声誉和竞争力，影响到卫生事业的健康发展，影响到人民群众对党和政府执政能力的评价。因此，各医疗卫生单位要讲政治、顾大局，高度重视这项工作，把其列入重要议事日程，作为一件大事常抓不懈。要实行“一把手”工程，时时刻刻把这项工作放在心上，抓在手上，按照“纠、建、管”并重的方针，切实把其落到实处，抓出实效。
（二）健全组织，实行目标管理责任制。为了加强精神文明、行业作风及卫生文化建设，县卫生局成立了领导小组，下设办公室，办公室设在监察督查信访室，负责此项工作的组织、协调、督导和检查。各医疗卫生单位要结合自己的实际，建立相应的组织和机构。要按照工作隶属关系层层签订责任状，实行目标管理，做到人人头上有责任，人人肩上有担子，年终进行考评，兑现奖惩。
（三）精心组织，抓好各项工作任务的落实。精神文明、行业作风及卫生文化建设是一项系统工程，需要开展的活动很多，要精心组织，认真谋划。一要结合本单位实际制定切合实际的实施方案，组织开展义诊健康咨询宣传活动；二要向社会公开服务承诺，公布热线电话、电子投诉信箱网址，设置举报意见箱；三要制定规章制度，量化工作标准，规范工作程序；四要组织开展报告会、演讲会、知识竞赛、礼仪培训、护理技能比赛等活动。
（四）强化监管，建立奖惩激励机制。为确保精神文明、行业作风及卫生文化建设的顺利实施，并取得实实在在的效果，各单位要加大监督检查力度，建立健全各种规章制度、长效管理制度和激励奖惩措施，一方面要诚心接受社会各界的监督。对于群众在民主评议、“阳光热线”、“阳光服务”、政风行风热线及举报意见箱投诉的问题，做到认真分析，查找原因，及时整改。另一方面要加强行业内部监督。通过自查自评，边查边改，实现自我完善，自我提高。县卫生局将对各医疗卫生单位的精神文明、行业作风及卫生文化建设活动进行经常性地监督检查，将检查考评结果列入年终工作考核目标，并作为考核单位领导班子、领导干部政绩的重要依据和评优评先的必要条件。要落实激励奖惩制度，对工作搞得好的单位，要进行表彰奖励，树立典型，弘扬正气，对工作开展不利、民主评议名次落后的单位，要进行通报批评。
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