（一）领导干部要带头。学习十七大精神，要突出重点，分层次进行。局领导班子和各科室（单位）负责人要带头学习好、宣传好、贯彻好十七大精神，努力成为认真学习、学以致用的表率。要紧密结合改革开放现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（二）要创新学习方式。要采取多种有效形式，扎实组织好十七大精神的学习。重点采取集中学习、集中辅导、集中讨论的学习方法，结合组织开展专题会议、讨论交流、请先进模范作报告、剖析典型案例、展示读书笔记和心得体会等方式，紧密联系思想和工作实际，边学习会议文件，边深入思考，切实增强学习效果。局党委理论学习中心组和各党支部要把学习十七大报告作为中心内容，组织学习辅导，搞好专题研讨，特别要在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫。
（三）加大宣传力度。要充分利用我局的三站两刊、宣传栏等载体，开辟专栏，组织机关干部积极发表学习十七大精神的理论文章和学习体会；广泛对外宣传局机关和二级单位开展学习十七大精神的活动、经验和情况；广泛宣传十六大以来，全市财政工作所取得的好的成果，更加系统、直观、全面地展示在中国特色社会主义理论指引下，我市财政工作在又好又快发展道路上取得的成果。通过宣传舆论的引导，在全市财政系统形成学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的浓厚氛围。
四、紧密结合实际，用十七大精神指导财政工作又好又快发展。
要把学习贯彻十七大会议精神与财政工作实际结合起来，以学习促工作，在工作中深化学习认识。
（一）深入贯彻落实科学发展观，实现财政事业又好又快发展。改革开放以来,我国综合实力大大增强,国际地位显著提高,人民生活水平得到很大改善。但是，社会上的一些不和谐因素日益突出，阻碍了构建社会主义和谐社会的进程，特别是城乡差别逐步拉大，贫富悬殊日益显著，地区差距更加明显，城市居民所分享到的改革开放的成果比农民更多一些。主要是因为分税制改革以后，总的收入分配格局为中央财政占全国财政收入的比重大约占50%，省级大约占18%，市级大约占12%，县乡大约占20%，但是县乡供养人口占全国总人口的70%。财力与事权不对称的问题十分突出，我们大冶的状况也不例外。公平分配公共产品和公共服务，逐步实现人人享有均等化的基本公共服务，已经成为全面建设小康社会阶段维护社会公平、促进社会和谐的重要内容。
为全力配合十七大提出的财政体制改革，深入贯彻落实科学发展观，我市财政部门要做好以下几项工作：一是进一步深化预算制度改革：进一步规范一般收支预算和非税收入收支预算，统筹安排支出，集中财力办大事，探索“控、保、压”的工作措施；预算管理方式按“公开、透明”原则编制，公开编制依据和程序、公开编制政策、公开编制标准，实现预算编制透明化；深化部门预算改革，进一步完善定员定额管理制度和项目预算评审、听证制度，建立健全项目库体系，实现项目滚动管理，有效控制项目经费执行，并规范项目资金调整审批程序；严格国有投资性公司的资本经营预算管理，并将政府性负债纳入财政实行预算化管理，有效规避财政风险；谋取公共利益的最大化。二是进一步健全地方事权、健全财力与事权相匹配的财税体制，推动公共服务均等化，有力地维护社会稳定。三是完善地方的转移支付制度，有效调节收入再分配和实现政府政策目标。四是着力解决市乡财政困难，加强基层政权建设，打好基层政府基本公共服务能力的物质基础；五是逐步增加财政投资规模，不断增强公共产品和公共服务能力，有力履行经济社会管理职能。努力促进工业型社会向科技型社会、创新型社会的转变，不断提高公共服务的水平,有效利用提供公共服务来调节社会利益关系，促进社会公平正义、全面协调可持续发展。
（二）更加关注民生，切实解决财政领域关系群众利益的问题。十七大把保障和改善民生作为推动和谐社会建设的重要举措，财政领域涉及民生的问题很多，承担的责任很重，只有始终坚持以人为本，切实关注和解决民生问题，才能真正实现财政工作的社会责任，也才能真正实现财政事业的科学发展、和谐发展。一是进一步加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境等方面的投入，把更多的资金投向公共领域，不断加大对重点支出项目的保障力度，向困难地区、困难基层、困难群众倾斜，切实加强无地农民的生活保障、城市困难居民的医疗保险，不断改善人民群众的生产生活条件，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，加快改善以民生为重点的社会建设，让广大人民群众共享改革发展的成果、同沐公共财政的阳光。
（三）深入开展党风政风和行风建设，不断提高干部队伍的凝聚力战斗力。要把十七大会议精神真正贯彻落实到实处，就需要打造一支作风优良、工作正派的党员干部队伍，就需要营造一种积极向上、风清气正的工作氛围。当前，要把学习贯彻十七大会议精神与深入开展机关作风建设、行风建设和党风廉政建设结合起来，以党风促政风，带行风，树新风，不断提高干部队伍的凝聚力战斗力。一是，深入开展机关作风建设。把贯彻十七大会议精神作为下一步深入开展机关作风建设的重要内容，进一步深化加强领导干部和机关作风建设的内涵，重点加强对中国特色社会主义理论和道路的宣传教育，加强社会主义核心价值体系教育，加强中华民族传统美德教育，进一步转变工作作风，更加热情地为人民群众服务。
二是继续开展行风建设。要进一步理解和把握行风建设以人为本、执政为民的核心理念，正确运用手中的权力，关注民生，下功夫解决好与财政工作有关的各类民生问题。要继续保持财政局在全市行风评议中的领先地位，不断提高行风工作水平。三是，大力推进党风廉政建设。深刻汲取杜世成、陈良宇等腐败案件的惨痛教训，进一步强化廉洁从政意识，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，做到“八个坚持，八个反对”，自觉抵制各种风险和诱惑，切实做到为民、务实、清廉。要不断加大源头预防腐败的力度，坚决查处违法违纪案件。近期，要集中组织开展一次警示教育，给广大党员干部敲响抵制腐败、远离腐败的警钟。
五、要高度重视，把学习宣传贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务来抓
局党委已专门就学习宣传和贯彻会议的问题，研究制定了《实施方案》，各党支部要按照局党委的要求，站在讲党性、讲原则、讲大局的高度，高度重视，迅速行动，严格遵照实施方案的要求，把学习、宣传和贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务，列入重要的议事日程，抓好落实，抓出成效。各党支部负责人要切实负起责任来，组织党员干部认真学习领会会议精神，以支部为单位，采取不同的形式开展学习活动，领导干部要带头学，结合本职工作学，要学深学透，对其他党员起到示范和带头作用。要加强对学习贯彻会议情况的组织、指导和监督，局党委统一负责组织和协调工作。各支部要把学习情况形成书面材料及时报局党委。局党委将把各单位学习贯彻的情况纳入党建目标责任制考核范围。要不断总结经验，注意宣传推广好的学习典型，努力营造浓厚的学习氛围。要注意抓好结合，处理好工学矛盾，以十七大精神来指导财政工作实践，以财政工作的优良成果来检验对十七大精神的贯彻落实情况，努力实现两不误、两提高、双丰收。
同志们，党的十七大会议是新时期召开的指导全党全社会发展进步的重要会议，会议确定的精神实质和主要内容具有很强的历史意义和现实意义，我们一定要从思想上高度重视起来，认真组织学习领会十七大会议精神，紧密结合建设工作实际，尽快把思想高度统一到十七大会议精神上来，以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化措施，狠抓落实，争取圆满完成今年的各项工作任务，同时做好明年工作思路的谋划和思考，加快实现财政事业又好又快发展。
谢谢大家！
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