人大工作离不开区委的支持，没有区委的支持，人大工作将如同无本之木，无源之水，无力之风。为此，2008年，区人大常委会将继续依靠区委的领导，紧紧围绕区委工作重心，按照区委第七次党代会的总体部署，继续加强社会主义民主法制建设，依法履行人大及常委会职责，突出监督重点，加大监督力度，注重监督实效，全力抓好以下工作：

　　一、坚持区委的领导，努力开创人大工作新局面

　　2008年，常委会将继续依靠区委的领导，全面建设和谐人大，紧紧围绕区委的工作重心，及时把区委的决策和意图变为国家意志，积极推进决策的民主化、科学化。一是围绕我区改革发展稳定大局，抓住全局性、根本性、长远性的重大问题，认真行使决定权，对区域经济和区域发展计划、财政预决算、城区规划建设、民主法制建设等，适时作出决议决定。二是全力抓好招商引资工作，采取“三结合抓招商”等形式，积极开展招商引资等项工作。即：结合代表抓招商、结合人大互动抓招商、结合现有企业盘活抓招商，充分利用代表多数是企业领导人的优势、人大互动活动的契机、企业自身盘活及壮大的机遇，巧借外力，苦练内功，动员、鼓励和引导全区各级人大代表积极参与经济建设，为我区经济发展再作贡献。三是搞好调查研究，增强决定的针对性。每次讨论决定重大事项前，常委会将深入了解情况，广泛集中民智，使作出的决定更加符合实际。四是积极开展“三查”活动。常委会将针对听取和审议的工作报告，从不同的侧重面组织区代表开展调查、视察和检查活动。2008年，计划开展调查研究活动20次，视察活动9次，检查活动10次。重点对贯彻落实《教育法》、《环评法》和《土地法》等工作情况进行调查研究，并形成高质量的调查报告，进一步加大对“三权在上”的执法部门和各项法律法规贯彻执行情况的监督力度，更好地发挥人大职能作用。

　　二、强化监督成果，努力使人大监督工作再上新台阶

　　常委会将按照《监督法》的具体规定，进一步提高调研视察质量，围绕中心工作抓重点，围绕议题重点抓，对检察院反贪工作、法院审判工作、《环评法》、《教育法》和区政府专项资金的管理及使用等开展执法检查；对社会主义新农村建设和社区建设等工作进行调研；对人民群众关注的普法教育、文化市场和园区规划及基础设施配套等工作进行视察。常委会将进一步改进监督措施，加大对常委会作出决议和审议意见的督办力度，对决议和审议意见的落实情况下达督查通知，并跟踪监督落实情况，增强监督效果。同时，常委会将对“一府两院”及全区执法部门进行工作评议，使之接受人大代表的审议和评议，抓好评议后的整改，并将评议结果在全区范围内公示，提高对“三权在上”执法部门的监督实效。此外，将加大信访转办、交办和个案督办力度，督促承办单位严格依法、公正办理信访案件，维护当事人合法权益，维护区域稳定。

　　三、充分发挥代表作用，努力谱写代表工作新篇章

　　2008年，我们将采取各种方法，密切联系代表，切实为各级人大代表履行职责创造条件，不断优化履职环境，逐步提高为代表服务质量，使人大代表作用得到充分的发挥。一是“走下去”。常委会将按照《联系人大代表制度》，坚持“分片负责”联系代表办法。常委会主任、副主任带领所分管的科室负责一个街工委和代表团的活动，对街工委和代表团从活动计划的制定到落实，从代表学习培训到开展视察、调查、检查和评议活动进行全方位指导。二是“请上来”。将在密切联系，深入指导的基础上，每季度召开一次街工委主任和代表团长会议，听取前段工作情况汇报，同时安排指导下步工作。三是开辟“代表热线”。为了加强与代表的联系沟通，为代表服好务，将在人大办公室及各街工委开通代表热线电话，设立专人随时接听代表电话来访，为代表快速反映情况提供方便。架设起人大常委会密切联系代表、联系群众的桥梁。四是继续实行代表列席人大常委会制度。按照“本届常委会每个代表至少列席一次常委会”的目标，继续实行代表应邀列席人大常委会制度，使人大常委会的决议、决定更加贴近人民群众，符合群众意愿。同时，进一步拓宽代表活动领域，推动代表向选民述职活动的深入开展。五是加大对代表的培训和宣传工作。2008年，区人大将适时召开代表经验交流会，探讨发挥代表作用，带领群众致富奔小康的经验做法，对事迹突出的代表进行宣传和表彰。

　　四、依法进行人事任免，全面启动干部监督新机制

　　坚持党管干部和依法任免一致性原则，围绕增强国家机关及其工作人员执政能力，继续完善对拟任干部任前法律知识考试和供职制度，依法做好人事任免工作。2008年，常委会将深化述职评议工作，进一步扩大评议范围，拓宽评议渠道，通过多种形式，加强对任命的干部的监督：一是开展述职评议。将尝试在常委会上，开展拟任职干部述职评议工作，在评议方式方法上，将评议对象在区人大网上进行公告，广泛听取社会各对评议对象的意见建议，使干部的任免真正公平、公正、公开。二是开展书面述职。将在年终，要求每位任命的干部都要向区人大常委会作年度述职报告，重点听取代表议案、群众意见和本职工作的完成情况。三是开展执法评议。年末将对区内所有执法部门进行执法评议，最后将评议结果向社会进行公布。

　　五、适应形式发展需要，努力实现和谐人大新跨越

　　一是努力建设“学习型”机关。着力营造一个“讲学习，求实效”的学习氛围。按照年初制定的学习计划，继续坚持“每月一法”学习机制，重点对《劳动法》、《监督法》、《物权法》和《税法》等进行集中学习，不断提高人大常委会和机关干部的整体素质。

　　二是建立健全各种规章制度。进一步完善人大工作的各种规章、制度，逐步将人大工作纳入法制化、规范化轨道。将建立和完善常委会组成人员联系代表制度、代表联系选民制度和人大党组成员包片制度等。

　　三是切实提高人大机关服务质量。抓好人大机关工作人员思想、作风、组织建设和廉政建设，进一步发挥人大常委会各工作委员会的作用，努力建设一支政治可靠、作风过硬、充满生机和活力的人大干部队伍。

　　2008年，是充满生机的一年，是充满挑战的一年，是充满机遇的一年，区人大及其常委会一定会以新的姿态、新的作风、新的举措，奋力再创人大工作新局面，把我区人大工作提高一个新水平，为建设生态工业重镇，打造全市第一座卫星城做出更大的贡献。

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