2007年,我局在X委、X政府和XXX审计局的正确领导下,在X人大、X政协的支持关心下,紧紧围绕党政工作中心,积极贯彻落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履职尽责,突出对重点部门、重点行业、重点资金和领导关注、社会关心的重点事项的审计监督,为严厉财经法纪,规范经济秩序,加强廉政建设、提高审计服务水平,促进我X经济社会快速健康发展作出了应有贡献。
2007年工作总结
一、主要工作目标完成情况
根据X委办、X政府办印发的《关于印发2007年度审计项目计划的通知》(XX发〈2007〉20号)精神,我局2007年审计工作目标任务为76个。截止目前,我局共完成审计项目91个(含交办项目),查出违规资金4337万元、治理不规范资金1811万元,审计决定处理收缴财政42万元、调帐处理及纠正资金611万元,核减工程造价500余万元,被相关单位采纳审计意见和建议84多条;被各级采用审计信息52篇(条)。各项工作受到了X委巡视组、X审计厅、XXX审计局和我X“四大家”领导的充分肯定。
二、主要工作情况
(一)强化审计监督,规范经济行为
1、突出预算执行审计
财政审计是审计工作的永恒主题,我局继续按照“一体化”的工作思路,以“摸清家底、规范预算、合理分配、揭露问题、提出建议”为工作切入点,不断深化了财政预算执行和决算审计,着力抓好了X财政局、地税局、教育局、国土局、民政局、计生局等部门的财政预算执行审计和XX、XX等乡镇的财政决算审计工作。共完成财政预算执行审计项目9个,财政决算审计项目2个,审计财政资金总额37913万元(含延伸审计单位),查出违纪违规金额4200万元,收缴财政22.37万元,提出合理化建议20条。通过预算执行审计,揭露和查处了违规违纪问题,促进了财政预算治理、税收征管、专项资金治理的规范化,提高了财税部门和相关单位依法行政、依法理财的意识,在维护财经秩序、规范财政财务治理,加强廉政建设方面发挥了积极作用。
2、强化专项资金审计
加强专项资金审计,强化专项资金使用监督,确保财政资金切实用在“刀刃”上,努力促进富民惠民、改善民生政策的进一步落实也是审计机关应尽的职责和义务。今年以来,围绕X委、X政府工作中心,我局对人民群众普遍关注的社会保险五项基金、农业综合开发水土保持项目实施了专项审计,查出治理不规范金额1811万元,纠正违规改变用途资金616万元,切实维护了广大人民群众的根本利益,确保了社会的稳定。
3、抓好经济责任审计
经济责任审计是新《审计法》赋予审计机关的一项重要职责。今年以来,我局作为全X经济责任审计联席会议的具体办事机构,按照X经济责任联席会议要求,自觉履行工作职责,积极配合组织人事部门筛选审计对象,合理安排审计项目。在具体的审计工作中,继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高素质、防范风险”的审计工作方针,科学制定审计方案,严格履行审计程序,准确把握政策尺度,实施了对重点领域、重点岗位、重点部门领导干部和主干线党政主要领导的任期经济责任审计,积极探索并实施了任中审计,强化了对干部权力的监督制约,截至目前,已完成X农业局、X安监局、X农委办、X交通局等单位14个原任主要领导的任期经济责任审计和建设局、畜牧局两个单位现任主要领导的任中经济责任审计,共查处违规金额137.6万元,处罚收缴财政1.8万元,有效地促进了领导干部决策的科学性,切实增强了领导干部的责任意识、廉洁从政意识,同时为组织部门选拔任用干部及时提供了重要参考依据。
4、加强基本建设审计
随着固定资产投资规模的不断扩大,投资、建设领域违纪违规的隐蔽性更加突出,审计监督的任务、难度也日益彰显。今年以来,我局在加强学习、提高技能,规范行为、树好形象的基础上,着力加强对重点建设项目的监督,在防止高估冒算、节约建设资金、提高资金效益上狠下功夫。从项目是否立项论证、是否招投标,有无挤占挪用、虚列支出、虚报冒领、高套定额等违法违规现象入手,重点关注了领导关心、社会关注、惠及民生民心的建设工程项目,共完成固定资产投资项目审计36个,送审金额5061万元,核减工程价款500余万元。通过审计,提高了公共资金的使用效益,遏制了投资与建设领域的腐败现象,有效地维护了市场经济秩序。
(二)搞好审计服务
一是交办任务圆满完成。自觉树立大局意识、中心意识,正确处理交办任务与法定工作职责的关系,切实抓好上级审计机关和X委政府领导交办项目的审计工作。凡是X委、政府领导交办的事项,我们做到件件有着落,事事有回音。一年来,共完成交办审计事项10件。其中对三友公司债权债务、明月植物园业主投资状况、涉及收费公路路权性质复位的广溪路、仪北路等交通建设项目、星星工业园区投资情况、三江公司情况、行政事业单位收费情况进行了专项审计和审计调查,为X委、政府宏观决策提供了重要的参考依据。同时,按照X委、X政府要求,高标准完成了X审计厅对我X教育“普九”债务及财政重点支出情况审计调查工作的协调任务。二X及时转化审计成果。一方面,在局领导的带动下,全局人员所撰写的各类审计信息被各级报刊杂志及内部刊物采用52篇(条),不断加强了审计宣传,扩大了我X审计影响;另一方面,X委、X政府领导根据有关审计报告,作出批示,X委、X政府及有关部门认真落实,先后出台了《关于进一步做好政府性债务清理工作的通知》(XX办发〈134〉号)等多个文件,使具体的审计工作及时上升到了制度层面,进一步规范了经济运行秩序。
三、倾力打造队伍
今年以来,我局紧紧围绕全X改革发展稳定大局,以“人、法、技”建设为为主线,切实加强审计队伍建设。一是以开展作风整顿活动为契机,利用各种形式,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,进一步增强了全体职工的服务意识、法制意识、大局意识、自律意识,充分调动了全体职工的工作积极性,切实做到了依法审计、文明审计、快乐审计。二是从严从细治局,规范内部治理。通过制定并完善一系列规章制度,将机关治理纳入了制度化、程序化轨道,有效遏制了审计人员审计过程中的主观随意性和滥用职权等现象。审计质量和依法审计的水平稳步提高。三是加强廉政建设,保持良好形象。认真组织全体职工学习党风廉政建设有关规定和审计“八不准”纪律,制订了《2007年党风廉政建设工作实施意见》、《2007年普法教育依法治理工作实施意见》等,不定期对廉政建设情况进行分析研究,责任到人,落实到事,使审计人员的依法从审、廉政从审意识进一步增强,继续保持了洁身自好的良好审计形象。四是深入实施“金审工程”,努力推行计算机辅助审计,进一步提高了审计工作效率。
四、困难与问题
一是审计力量不足,制约了审计业务的正常开展,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。三是审计结果公告的力度离上级的要求还有一定差距,计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。
2008年工作要点
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧抓住扩权强XX契机,围绕XXX审计局五年工作规划和我局年度目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,更好地发挥审计职能作用。
二、奋斗目标
以审计质量控制为核心,以审计成果转化为目标,以优秀项目评选为载体,以业务综合考核为抓手,以“人、法、技”建设为保障,加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,争创一流工作业绩。
三、工作要点
1、以服务财政治理体制改革、规范财政预算执行和财政收支行为为重点,进一步加大财政预算执行和财务收支审计力度。
2、以促进“富民、惠民、改善民生”为重点,继续加强对农业、林业、民政、劳动、教育等部门的专项资金及各种基金的审计监督。
3、以提高建设资金使用效益为重点,进一步加大固定资产投资审计力度。
4、以强化审计职能、扩大审计覆盖面为重点,进一步推进经济责任审计,积极为X委、政府的宏观决策服好务。
5、以服务大局、围绕中心为重点,不折不扣地完成好上级审计机关和X委、X政府交办的其他审计工作。
6、以提高审计信息化水平为重点,加快“金审”工程建设。
7、以提升审计工作效率和审计工作质量为重点,全面加强内部建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作。
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