在2007年度森林防火期内，在区森林防火指挥部的指导支持下，在乡党委、乡政府的正确领导下，全乡各级森林防火指挥机构认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针，在极为不利的气候条件下，针对火情频发的势头，及时总结经验教训，采取超常规的措施，全乡上下共同努力，克服困难，加强森林火灾的预防和控制，努力降低了受害森林面积和经济损失。针对2008年度森林防火工作，提出如下安排意见。

　　一、森林防火的严峻形势

　　2008年度的森林防火工作，我们面临着新的严峻形势：一是2008年北京奥运会的临近以及建设社会主义和谐社会的更高要求，中央及市区政府对保护生态环境、做好森林防火工作提出了更高的标准；二是近些年来气候条件异常恶化，据气象部门和专家预测，今冬明春气温要比常年偏高0.5至1度，降水减少3至4成，干旱少雨多风、气温偏高的不利条件将延续下去，森林火险等级仍将居高不下，森林防火形势严峻。今年进入秋季以来，旱情继续加重；夏季雨水相对均匀，林内可燃物载量明显增加，具备了早发火、多发火和着大火的可能性。三是火源管理难度加大。随着全乡绿化造林面积的不断增加，保护森林资源的任务更加艰巨。由于进山入林人员逐年增多，加之烧荒、燎地边、上坟烧纸和吸烟等现象屡禁不止，发生森林火灾、火警的隐患明显加大。林区内部分输电线路老化失修，存在较大火险隐患。

　　二、存在的问题和差距

　　总结2007年度的森林防火工作，我们虽然付出了很大的努力，但还是发生了几起火情，值得我们总结经验和教训，分析其原因：从客观上讲，一是近年来造林绿化速度加快，林地面积不断增加，林火发生的几率提高；二是气候异常，２００7年度３级以上火险天气较常年增多。特别是今年春季气候干燥，大风天气明显增多，致使火险等级居高不下，尤其是3月15日-4月15日期间，四级以上高火险天气在25天以上；三是具有特殊性，由于全乡煤矿多，外地工人多且流动性大，野外作业人员分散，运输车辆多，乱扔烟头，生火取暖等现象时有发生。从主观上讲，主要是有的村和单位的领导对森林防火工作重视程度不够，责任制没有真正落实，防控措施没有真正到位。主要表现在：

　　1、领导重视程度不够，措施没有落实到位。有的单位领导对森林防火工作的重要性、艰巨性认识不足，缺乏应有的责任感。有的领导没有把防火工作列入重要日程，有的只部署不检查，有安排不落实，有措施不得力，出现防控上的漏洞，致使山火频频发生。

　　2、火源管理问题突出。火源管理是当前我乡森林防火工作中最薄弱的环节，多年来，我乡发生的山火95%以上都是由于上坟烧纸、熏肥、燎地边和吸烟等违章用火引起。有些村没有把野外火源管理当作最关键的措施来抓，管理力度不够，这是我乡森林火情多发的最根本原因。

　　3、有些村对生态林管护员管理不到位，没有建立严格的监督检查考核机制，没有充分发挥生态林管护员应有的作用。有的单位管护员责任心不强，上岗不尽职，到位不负责，缺岗、空岗、扎堆聊天等现象时有发生，不能及时制止违章用火，一旦发生火情不能及时报告。

　　三、2008年度防火工作安排

　　面对新的森林防火形势和要求，针对我乡森林防火工作中存在的问题和差距，我们要加倍努力，全力做好2008年度的森林防火工作，实现我乡“全力减火情、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标。为此，2008年度森林防火工作做到“六个进一步加强”：

　　一、进一步加强组织领导，提高思想认识

　　森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作，做好森林防火工作，是全乡经济社会可持续发展的需要，是构建和谐社会的需要，是我乡建设“生态矿业之乡、生态旅游之乡、生态宜居之乡”的需要。因此，必须用科学的发展观，从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，把森林防火工作摆在突出重要位置。各村各单位要按照温家宝总理提出的森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求，认真贯彻落实。党政一把手对森林防火工作要亲自安排部署，亲自检查落实，并针对森林防火工作中的薄弱环节和突出问题，亲自督办，认真加以解决。各村各单位要成立强有力的森林防火指挥机构，明确领导职责，强化专职负责。要建立严格的森林防火考核机制，要把森林防火工作的好坏作为衡量和考核领导干部执政能力的一项重要内容。要真正把干部组织起来，把群众动员起来，把森林防火工作各项措施真正落到实处，做到工作早部署、物资早准备、人员早到位、措施早落实，以对人民高度负责的态度，切实把防火工作抓紧抓好，抓出成效。

　　二、进一步加强基础工作，提高整体防控能力

　　森林防火工作要实现2008年度的奋斗目标，必须进一步强化基层基础工作，不断提高防控森林火灾的水平和能力。

　　一要广泛开展宣传教育。森林防火工作涉及全社会，关系千家万户，提高广大干部群众的防火意识是做好森林防火工作的基础。因此，要把宣传教育作为森林防火工作的前提，要进一步增强全社会的森林防火意识，要认真研究和充分利用各种宣传手段，广泛深入地做好森林防火的宣传工作，要大造宣传声势，做到林边、路口有警示，家家户户有告知，使广大群众真正树立起爱林、护林的防火意识，使“人人防火，树树平安；时时防火，国泰民安”成为全社会的共识和广大群众的自觉行动。

　　二要加强防火隔离带建设。做好防火隔离带和林间可燃物清理工作是阻隔山火扩展蔓延最有效的措施。各村各单位要按照乡防火办下达的任务，抓住有利时机，尽早完成割除防火隔离带和林间可燃物清理工作，必须按质按量完成我乡3.5万延长米和1.3万亩的总任务。割除防火隔离带的范围和标准是：易发生山火的村庄周围、林地周边；林区内住户周边；林区坟头周围；林区路边，风景区、旅游区。防火隔离带的宽度要达到30-50米以上。上述工作必须在11月底前完成。

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