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某乡2008年度森林防火工作安排意见

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  三要做好火险预报和林火防范工作。乡防火指挥部办公室将通过电话、电台及时向各村各单位发布森林火险等级预报。各村各单位要根据不同火险等级采取相应的防范措施,特别是四级以上高火险天气,各级领导要高度重视,主要领导要带队深入林区进行检查,严格控制火源,并做好应急准备,进入戒备状态;专业和半专业消防队要整装待命,随时做好扑救山火的准备。

  四要进一步完善落实森林火灾扑救应急预案。各级森林防火指挥机构要认真制定和完善本地区的森林火灾扑救应急预案,要充分考虑到现场指挥、物资供应、后勤保障、清理余火、看守火场、原因调查、损失核查、善后处理等每一个环节,加强对森林防火工作人员的培训,熟练掌握预案内容,适时组织对预案进行演练,一旦发生火情,确保组织指挥有序,扑救及时有效,确保不发生人员伤亡事故。

  三、进一步加强队伍管理,充分发挥主体作用

  森林防火工作要贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,实现“打早、打小、打了”的目标,就必须强化专业队伍建设。

  第一,加强生态林管护员的管理。要把管护员队伍的建设和管理作为抓好森林防火工作的一项最基础工作,确保这支生态林管护队伍的作用得到充分发挥。各村要认真研究当前生态林管护员管理工作中存在的问题,要明确专人负责,加强对生态林管护员的监督、检查和指导;要进一步落实责任制,划定责任区,明确管护人员职责,标明责任区范围并登记上图,实行网格化管理,做到责任区衔接无死角。各村必须按规定的人数配齐生态林管护员并做到全员上岗,要确保工资足额发放,任何单位不得将生态林管护员工资挪作他用。各村要建立生态林管护员专业队,落实管理责任,要建立严格的管理考核办法,对不称职的管护员要及时撤换。要根据实际情况,合理调整管护员的上岗时间,做到不脱岗、不漏岗,做到块块有人看,时时有人管。检查中,发现一次脱岗扣发工资,两次脱岗取消生态林管护员资格。只有充分发挥了生态林管护员的作用,才能确保不发生山火,才能避免各种毁林行为。

  第二,切实加强专业和半专业森林消防队伍建设。我乡有1支专业化森林消防队和2支半专业化扑火队,各村也要健全相应的扑火队伍,在增加队伍数量的同时,要进一步提高林火的快速扑救能力,要特别注重对扑火队的业务培训和管理,确保发生火情能够拉的出、打的胜、不伤人。在装备上,各单位要抓紧补充足够的扑火装备物资,对扑火工具、通讯器材、交通车辆等设施要进行全面检修,确保性能良好,安全有效。

  第三,加强巡逻队和望哨所建设。各村各单位都要建立森林防火巡查队伍,进入防火期,在本辖区内负责巡逻检查,查处违章用火,排查火险隐患,监督护林员上岗。所有望哨所都要配齐望员,保证昼夜监测,及时报告情况。

  四、进一步加强火源管理,坚决杜绝违章用火

  管住火源是森林防火的关键。我们要下大力量抓火源管理,把禁止违章用火、管住火源作为森林防火工作的核心措施来抓。要坚持疏堵相结合,采用强制手段,严格依法控制野外火源。要教育广大群众改变上坟烧纸的传统陋习,提倡文明祭扫,做到种地不熏肥燎地边、上坟不烧纸。进入防火期,各村各单位要在进山路口设卡拦截,实名登记,扣留火种,禁止火种进入林区。要坚决执行禁止在林区周边燃放烟花爆竹的有关规定,电力部门要对林区线路进行检修,消除火险隐患。防火戒严期要全面封山,严禁一切野外用火,重点部位、重点时期要有领导带队,特别是寒衣节、清明节、春节、五一等重点节日,做到“死看、死守、死盯,看死、守死、盯死”。要加大违章用火的查处力度,对违章用火行为,发现一起,处罚一起。各村各单位要严格落实属地责任,切实管住本地的火,看住进山的人,保住自己的林,确保万无一失。

  从2007年11月1日开始至11月30日,要在全乡范围内掀起一个宣传高潮,宣传方式除利用广播、标语等常规形式外,还要根据农户居住分散的特点,分别与各户签订协议书,消灭宣传上的死角,各井口对煤矿工人认真进行防火安全教育,各村村委会要与各矿签订护林防火责任书,各小学校要对学生进行护林防火宣传教育,设立护林防火教育课,杜绝学生在野外玩火,对上山人员,必须严格杜绝带火种上山。

  乡护林防火指挥部每天将对全乡的防火工作进行检查,各村各单位要建立检查制度,发现隐患及时消除,做到“见烟就查,见火就罚,成灾就抓”以保证护林防火期的安全

  全乡各级煤矿都要成立护林防火组织,落实好属地管理,采区管理,那个煤矿发生火情,就进行停产整顿。同时对煤矿职工登记造册,实行矿长、班组负责制,煤矿职工实行挂牌上岗,对在检查中发现的流动人员,将给予煤矿相应的经济处罚。

  五、进一步加强资金投入,加大防火设施建设

  进一步加强资金投入是做好森林防火工作的重要保证。乡村两级要继续加大森林防火的投入力度,不断强化森林防火设施建设,重点用于防火隔离带、队伍装备、扑火机具、交通工具、通讯设施、宣传设施等方面的建设,将资金投入列入年度预算。乡政府要在森林防火设施建设、队伍建设、扑火物资、防火宣传等方面给予重点投入,今年计划新建望塔2座,使我乡森林防火设施建设进一步增强,林火的防控能力不断提高。

  六、进一步加强防火责任,严格责任追究制度

  森林防火责任重于泰山。必须层层落实森林防火责任制,做到任务清楚,职责明确,奖惩分明。今年我乡要进一步加大森林防火工作的考核力度:对领导得力、措施落实到位、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对于不认真履行领导职责,防火措施落实不到位,哪个单位发生第一起森林火情,就在哪里召开现场会。发生森林火情的村党支部书记、村民主任向乡党委、政府写出书面检查。发生森林火警的,村党支部书记、村民主任向乡党委、政府申请处分。发生森林火灾的,村党支部书记、村民主任向乡党委、政府递交辞职报告。因发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,造成森林火灾的,要从严追究有关领导和相关人员的责任,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。

  我们要以高度的责任感和使命感,从全面落实科学发展观出发,以崭新的姿态和更大的决心,扎扎实实地做好2008年度的森林防火工作,为保护我乡的森林资源安全,巩固绿化成果,为促进全乡经济社会可持续发展,为迎接北京奥运会的胜利召开做出新的贡献。

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